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海城市牌楼镇2016年度政府信息公开工作报告
 

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定和《辽宁省人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电【2017】2号、《鞍山市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(鞍政办明电【2017】3号)要求,结合牌楼镇工作实际,现将政府信息公开情况作如下汇报:

一、总体工作情况

1、及时调整了牌楼镇政府信息公开工作领导小组。由镇长任领导小组组长,政府副职以上领导全部纳入到领导小组中,领导小组下设办公室,有专、兼职工作人员4人负责日常政务公开工作,办公设备齐全,年初设立专门经费用于政务公开工作。

2、及时对《指南》和《目录》进行更新、完善,确保信息的即时性、时效性,方便政府信息查找归档。

3、进一步完善政府信息公开制度建设,大力开展制度规范,对相关部门提出更加具体的要求并监督落实。结合实际对已有制度进行更新调整,更新制度2个,调整制度1个。

4、建立了完整的政务公开档案资料,设立了专门的档案室,有专人1人负责档案管理和整理,档案分类归档,各类档案保存完好,门类齐全。

5、加强政府信息公开宣传和培训工作,设立了政务公开电子屏、更换了政务公开栏,完善了各种便民资料,定期及时更新相关公开内容。年中开展了一次宣传活动,发放传单1000余份,悬挂条幅8条,解答相关问题25条。对工作人员进行集中培训2次,每次培训时间不低于1个小时,学习了相关的法律法规、规章制度和注意事项等。

二、主动公开政府信息情况

主动公开政府信息20条,包括征收拆迁5条、低保五保6条、民政救助4条、社保达龄5条。

1、健全了政务服务体系,对便民服务中心入驻部门及人员进行调整,软硬件设施进行了提档升级,相关行政审批职能全部进驻中心集中办公,实行一条龙办理服务。

2、充分运用政府政务公开电子屏、政务公开栏,完善了各种便民资料信息,各职能部门将办理业务流程、所需手续资料等制作成便民卡,向群众发放,方便群众办事。

3、设立了镇长公开电话,设立了群众咨询、投诉信箱和电话,方便群众咨询和投诉问题。

4、创新政务公开载体,开通政务公开微信公众号,及时更新发布政府信息,积极开展村内三务公开工作。

三、推行行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

1、推进决策公开,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大决策预公开,凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密外,在决策前主动向社会公开决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。建立人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席政府有关会议制度,增强决策透明度。

 2、推进执行公开。推动重大行政决策执行过程公开,推进重大建设项目执行情况公开。建立督查、审计工作公告制度,加大对工作不作为、慢作为、乱作为问责情况的公开力度。

 3、推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、监管清单、负面清单动态调整公开机制,推行行政执法公示制度,各部门全面公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等。推进扶贫工作信息公开,严格执行财政专项扶贫资金项目公告公示制度。

4、推进服务公开。提升政务服务中心建设管理水平,加快建设网上办事大厅,积极推进“互联网十政务服务”。规范行政审批中介服务事项,推动政府购买服务公开,推进政府和社会资本合作(PPP)公开。

5、推进重大决策落实结果公开。引入社会中介组织、专业评估公司、社情民意调查中心等第三方评估机构,对政策落实效果进行跟踪反馈和科学评价。

四、重点领域信息公开情况

1、行政权力运行公开情况。对政府可公开的重大决策、事项及时进行公开公示,对经会议研究通过的决策、事项,公开会议时间、参加人员、主要意见建议等内容;对行政审批项目名称、审批条件、审批部门、办事电话、负责人等及时进行公开。

2、财政监督公开情况。及时公开财政经费使用、预算安排、决算情况、财政监督等内容,按照相关要求,定期更新内容,向社会提供真实有效公开信息。

3、公共资源配置公开情况。对属于牌楼镇政府职权范围内的政府采购,包括对采购目录、采购标准、采购数量、采购决定、采购动态等全面公开。

4、公共服务公开情况。对政府13个方面的公共服务信息进行公开,将便民服务中心作为公共服务信息公开的重点部门,通过宣传单、公示卡等方式对公共服务信息进行公开。

5、公共监管公开情况。大力协助析木新城做好环保、水质、安全生产、企业信息等公共监管信息的公开。重点做好食品卫生医疗等公共监管信息公开,确保广大人民群众了解相关信息。

五、开展政策解读情况

1、明确解读责任。对各部门制发的政策文件,由制发部门负责解读工作;部门联合发文的,由牵头起草部门负责解读工作,联合发文部门予以配合。对涉及面广、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的政策措施,起草部门主要负责人要带头宣讲解读。镇政府各部门,各村委会要加强对政策解读工作的督促协调。镇政府发展改革、教育、环境保护等与宏观经济和民生关系密切、社会关注事项较多的部门,每半年举行政策解读活动不少于1次,部门主要负责人每年解读重要政策措施不少于1次。

2、突出解读重点。政府及其部门要围绕重要会议活动,重大决策部署、重要政策措施,有针对性地开展解读工作,重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、注意事项、新旧政策差异等,及时回应社会关切,避免公众误解误读。

六、回应社会关切情况

1、决策公开要征求公众意见。政府凡是出台重要政策文件和制定涉及群众企业利益的重要决策事项,必须在政府网站、政务新媒体等公开征求意见,向社会公布决策草案、背景、依据和主要内容,并通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛征求公众意见,对公众提出的意见和建议采纳情况要向社会公开。安排专人负责梳理公众意见,让民众第一时间了解到政府决策的制定过程。

七、依申请公开情况

2016年无依申请公开情况。

八、举报、复议、诉讼情况

2016年无举报、复议、诉讼情况。

九、建议提案办理结果公开情况

1、全年共办理人大代表、政协委员建议提案2个,办理结果通过政务公开栏、政务公开电子大屏幕进行了公开公示,并第一时间将办理情况向镇人大、政协主要负责同志进行了反馈。

2、收到涉及政务公开的意见建议3条,落实行政办进行及时办理,已全部办结并向意见建议提出人进行了反馈。

3、定期公开财务、民政、社保、计生、涉农、办公用品采购使用等相关工作动态,全年共公开各类信息200余条。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

主要问题:政府信息公开工作存在的主要问题是工作人员素质有待提高,还需要继续加大培训力度,特别是希望市政府主管部门进行集中培训。部分业务部门对信息公开重视不够,公开的信息不全面不完整。

整改措施:进一步加强工作人员的培训力度,与上级主管部门协调,请主管部门给予培训指导。落实信息公开监督考核制度,将业务部门信息公开情况与部门负责人评优挂钩,促进部门信息公开工作及时、准确。

十一、其他应报告的事项

无         

牌楼镇人民政府

2017年2月17日

 
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