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海城市八里镇2016年度政府信息公开工作报告

 

2016年我镇全面贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市、县各级关于政府信息公开工作的要求,进一步加大了工作力度,全镇政府信息公开在促进政府自身建设、推进依法行政、密切干群关系、优化发展环境等方面取得了新的明显成效。

一、政府信息公开工作概述

(一)领导重视,机构健全

一是成立组织机构,提供政治保障。成立了由镇党委副书记、镇长王强任组长,其余党政领导和各部门主要负责人为成员的政务公开领导小组,确保政务公开组长负总责亲自抓,分管领导具体抓督促、促协调、保落实。将政务公开工作列入党委政府的重要工作议事日程,准确把握政务公开;政务公开领导小组及其办公室、各成员单位、牵头部门及其责任单位各司其职、各尽其能,共同深化政务公开工作。

二是建立村级机构,完善公开网络。在各村建立由村支部书记任组长的村(社区)村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作,做到公开内容更新及时,符合经济社会发展形势,符合群众要求,符合当前各项工作开展情况。

(二)围绕中心,丰富内容

在公开内容上,根据工作实际和群众需要,以“权、钱、人、物”为重点,除国家法律、法规、规章规定的保密事项外,所有与群众切身利益相关的,与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果等的基础上,今年,我镇加大推行阳光政务、建设阳光政府力度,拓展扩面,重点在以下方面进行了公开:

一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题。包括镇党政领导及机关各部门人员机构设置及变动情况,全镇经济和社会发展主要指标执行、完成情况,涉及全镇经济和社会发展重大政策的出台、落实情况等。

二是公开群众关心、社会关注的热点、难点问题。包括重大基础设施建设项目及其招投标情况;政府投资建设的公益事业情况;政府行政审批项目、程序的执行情况,着力加强了便民服务中心的建设;政府承诺为群众办实事的事项及完成情况;直接影响公民、法人或其他组织权益的事项等。通过将热点、难点问题及时、有效地公开,政务公开工作得到群众的支持,发展态势好。

三是公开与廉政建设相关的突出性问题。重点对涉及人、财、物等核心内容的事项进行公开,对专项经费的分配、使用,重要物资招标采购,公用经费使用,工程发包,土地征占用,安全工作,评先评优,办事程序和条件等实行有效制衡和有效监督。

(三)创新载体,畅通渠道

一是继续巩固政务公开栏传统形势。于今年6月针对镇党政领导、机构及便民政策、工作人员等各项变动情况,调整更新政务公开固定栏内容,更新内容达60余条,保证了政务公开内容的有效性、实用性。

二是将政务栏向党务公开栏拓展。把群众关心的党务工作情况向群众做一个公开,既扩大了群众对党委工作情况的了解程度,又增强了党的路线、方针、政策的宣传力度。

三是注重会议公开的作用。重点用于当前村(社区)一级基层群众对镇、村、社区各项工作开展情况的了解、参与愿望,确保广大群众以最直观的形势履行参与权与知情权。

四是加速便民服务中心建设。在70个平方米便民服务大厅中共设置综合咨询、民政服务、信访、人口和计划生育、就业和劳动保障等窗口,将所有面向群众的政务工作统一到便民服务中心,并制定便民服务流程、限期办结、首问责任等一系列制度,方便群众办事。同时在各村设立便民服务代办点,减少群众办事的程序。

二、重要政府信息公开工作落实情况

一是权利运行方面,我镇在楼内悬挂权利运行流程图,在外面公开栏内标注了各个部门的办事类别及职责;二是财政监督方面,所有预算内资金收支和预算外资金收支,预算外收支重点,各种招投标信息都由财政所统一公开;三是公共资源方面,所有政府采购都严格审批、定点采购、公开透明、流程规范,确保政府办公用品按需所购,按标配发。土地流转在各村都有明细,全面进行公开,无暗箱操作与不规范之处。四是公共服务方面,我镇设立便民服务大厅、民政大厅和信访大厅,集中办公,减少程序,方便广大人民群众办事。五是公共监管方面,由卫生办负责公开食品、药品安全监管信息,安全办负责公开各个企业的安全生产信息。

三、政府信息主动公开情况

(一)公开的主要内容

2016年,我镇政府信息公开严格按照公开要求和公开内容,选择了适当的公开类型,开辟了公开专栏,把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项,社会公众反映强烈的有关事项,对经济和社会发展产生重大影响的有关事项,以及其他需要特别给予监督的有关事项,作为公开的主要内容。

(二)公开形式

1、设立政务公开栏。我镇认真抓好了镇、村政务公开栏及其他公开平台的建设,使之成为政务公开的重要阵地,全镇19个行政村1个社区均设有村务公开栏,镇政府设有固定的政务公开栏。

2、电子显示屏公开,镇内共设置3个显示屏,公开了即时公开的内容。

3、印发资料文件公开。将政务公开内容以文件或简报、宣传册等形式印发给部门和村、社区,向全镇干部群众通报和接受干部群众监督。

(三)公开时间

在公开时间上,严格根据公开内容确定具体公开时间,固定公开内容实行长期公开,定期公开内容实行按季度公开,临时公开内容实行及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

四、政府信息依申请公开情况

2016年,我镇没有依申请公开政府信息办理事项。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年,我镇严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。

六、制度机制建设情况

2016年,我镇一是建立健全推行政务公开的组织保障机制,二是建立健全推行政务公开的宣传联动机制,三是建立健全推行政务公开的制度管理机制,四是建立健全推行政务公开的延伸拓展机制,五是建立健全推行政务公开的载体发布机制,六是建立健全推行政务公开的监督考核机制。

七、存在主要问题及改进情况

一是我镇政务公开特别是村一级的还存在内容较简单、形式较单一、实效性不够强,政府信息公开工作的运行机制尚欠完备,长效工作制度有待建全,尚未形成通畅的自下而上的政府信息公开流程。二是政府信息公开工作是一项全新的系统工程,部门与部门之间、部门内部的关系有待进一步加强联系沟通,难免会出现政府信息的漏报,对政府信息公开的时效也产生一定的影响。

2017年,我们将继续在市委、市政府领导下,把政务、村务公开工作持之以恒的推行下去,并把它引向深入,努力把我镇建设成一个便民、利民的政府;一个更具亲和力、更廉洁勤政,与群众关系更为和谐的政府;一个经济繁荣、社会事业更加进步,人民安居乐业的新型文明乡镇。

八里镇人民政府

2017年2月17日

 
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