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海城市人民政府办公室关于印发《海城市

2018年春节期间烟花爆竹安全监督管理实施方案》的通知

海政办发〔2018〕5号

各开发园区管委会,各镇人民政府、管理区,市政府各部门:

为了切实做好我市春节期间安全管理工作,确保全市人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节,现将《海城市2018年春节期间烟花爆竹安全监督管理实施方案》印发给你们,请你们按照方案要求,认真抓好贯彻落实。

 

海城市人民政府办公室

2018年1月29日

(此文件公开发布)

海城市2018年春节期间烟花爆竹安全监督管理实施方案 

为了切实做好春节期间烟花爆竹安全监督管理工作,确保全市人民群众渡过一个安全、祥和、愉快的春节,保证春节期间烟花爆竹市场的有序经营,根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的有关规定,结合我市实际,现就海城市2018年春节期间烟花爆竹安全监管的有关问题明确如下:

一、组织领导

为了保证春节期间烟花爆竹安全监管各项工作的有序开展,市政府决定,成立海城市2018年春节期间烟花爆竹安全监督管理工作领导小组。组长由副市长姜军担任,副组长由安全生产监督管理局局长赵维国、公安局副局长李富申担任,成员由安全生产监督管理局、公安局、综合行政执法局、市场监督管理局(工商办、质监办)、消防大队、广播电视台、供销社、验军管理区等相关人员组成。主要负责春节期间烟花爆竹的监督管理和指导协调工作。

领导小组下设办公室,办公室主任由安全生产监督管理局局长赵维国担任。办公室设在安全生产监督管理局危化科,主要负责全市春节期间烟花爆竹安全监管的日常协调工作。

二、烟花爆竹的安全管理

(一)市内烟花爆竹销售摊位的设置及管理:

1、春节期间,市区内临时销售摊位地点设置在铁西开发区黄河路,由我市三家具有烟花爆竹批发资质的企业在指定地点设置6个临时销售摊位。市内其它地点不再设置销售摊位。

2、批发企业职责:三家批发企业对整个临时市场的经营活动和安全管理负责,承担临时市场安全的企业主体责任,服从管理,在各个部门的监管下,落实责任,消除各类安全隐患,确保市场运营安全、有序,如因管理不善造成事故,将依法严肃处理,直至追究刑事责任。

3、临时市场的物资及人员保障:

批发企业:

(1)负责设置临时市场的销售摊位,要求统一规格,使用统一的篷布。

(2)设置临时市场的车辆隔离设施,包括设置两侧的隔离围栏、隔离警示带、隔离石球等。

(3)配备足够的消防器材。

(4)配备临时照明设施,并保证用电安全。

(5)对摊位销售人员进行安全培训。

(6)在临时市场两侧分别设立一个看护站房,并配备专门的市场安全看护人员,看护人员24小时值班值宿。

(7)负责临时市场的卫生清洁工作。

(8)负责临时市场的安全宣传工作,设置宣传条幅,宣传板,安全警示标识等。

各相关部门:

各部门在春节烟花爆竹临时市场监管期间,必须明确分工、责任到人,确定具体的监管人员,并切实保证监管人员按时到岗到位,尽职尽责,发现失职将严肃问责。

各部门在临时市场监管期间所需物资、器材,检查使用的车辆油料,值班值宿人员的伙食补贴等相关费用,由各部门自行负责。

4、销售时间:2018年2月8日至2018年2月23日(农历腊月二十三至正月初八)

(二)镇(区)烟花爆竹的安全管理

各开发园区管委会、各镇人民政府、管理区按照属地监管的原则,对本辖区内取得《烟花爆竹经营许可证》的批发企业、零售经营点进行监督和管理,严厉打击本辖区内非法经营的流动摊床,私设摊床、非法储存以及经营不合格产品的行为。凡是因打击不力,发生事故的由所在的当地政府负责。

三、各部门工作职责

(一)安监局工作职责

1、负责市内烟花爆竹市场的规划布局及摊位的设置。

2、负责审查、发放春节期间烟花爆竹市场摊位的《烟花爆竹(临时)经营(零售)许可证》。

3、负责督促协同各镇(区)对所属的的零售经营点进行监督检查。

4、广泛宣传有关法律法规,提高全民安全意识。协助综合执法局打击市内非法销售点。

5、负责组织协调市场的具体工作。

(二)公安局工作职责

1、严厉打击非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。

2、组织出入口属地派出所,设卡查堵非法流入我市的烟花爆竹,保证我市烟花爆竹良好的经营秩序。

3、组织烟花爆竹临时市场所在地的派出所做好市场的治安防范工作,按时巡逻、出警,不得漏岗,遇治安刑事案件,要立即处理。市场内要保证一台警车,配备足够警力,加强市场巡逻, 防止人为破坏及偷盗行为,保证市场安全。

4、组织交警部门对临时销售市场的消防通道保证畅通,并对停放在消防通道上的车辆进行处理。做好人员携带烟花爆竹乘车的检查管理。

5、组织交警部门全力支持市内临时市场所需警戒护栏,警戒线等物资的配备。

(三)综合执法局工作职责:主要负责打击市区内(外环路以内)的非法销售摊点。

(四)市场监督管理局质监办工作职责:负责批发企业烟花爆竹的产品质量监督和检验。

(五)市场监督管理局工商办工作职责:主要负责打击流入烟花爆竹市场的假冒伪劣产品。

(六)消防大队工作职责:遇突发火灾情况,保证及时处理,确保人员及财产安全。

(七)广播电视台工作职责:负责春节期间烟花爆竹的宣传工作。

(八)供销社工作职责:本系统企业烟花爆竹的安全管理。

(九)验军管理区工作职责:

1、对春节期间烟花爆竹临时销售摊位的安全监管履行属地监管职责,保证配备足够巡查、值班人员,确保市场安全,防止各类事故发生。

2、验军管理区要全力支持配合市场的设置工作,安排专人负责,切实保障包括临时照明、隔离石球等设置到位。

3、对不服从管理,寻衅闹事,偷窃货物,故意毁损,扰乱治安,破坏公物,制造事端,涉入他人人身安全及故意纵火、爆炸等突发事件,立即报公安、消防部门处理。

四、具体要求

(一)各开发园区、各镇人民政府、管理区要高度重视春节期间烟花爆竹的销售工作,组织所属公安派出所、安监办、综合执法等相关部门,对集市内、走街窜巷销售烟花爆竹违法行为要严厉打击,全面抓好本地区烟花爆竹销售的安全监管工作。

(二)各有关部门要充分认识烟花爆竹安全监督管理工作的重要性和必要性,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战。对销售点要严格管理,严厉查处违法、违规、违章行为。

(三)各部门要加大对非法采购、运输、批发、销售、储存等违法行为的打击力度,对无证经营和销售违禁品种的单位和个人要予以取缔,依法严肃处理。

(四)各部门于1月31日前将春节期间临时市场监管人员分工值班表报安监局危化科。联系人:曹福来,联系电话:3629616。   

 
 
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