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海城市人民防空办公室2018年部门预算公开报告

第一部分海城市人民防空办公室概况

一、部门主要职责

二、部门预算单位构成

第二部分海城市人民防空办公室2018年部门预算表

一、2018年部门收支预算总表

二、2018年部门收支预算总表(分单位)

三、2018年部门收入预算总表

四、2018年部门支出预算总表

五、2018年部门支出预算总表(按功能科目)

六、2018年部门财政拨款收支预算总表

七、2018年部门财政拨款支出预算明细表(按功能科目)

八、2018年部门一般公共预算支出表

九、2018年部门一般公共预算基本支出表

十、2018年一般公共预算基本支出按经济分类预算表

十一、2018年纳入预算管理的行政事业性收费预算支出表

十二、2018年部门(政府性基金收入)政府性基金预算支出表

十三、2018年部门(国有资本经营收入)国有资本经营预算支出表

十四、2018年部门项目支出预算表

十五、2018年部门政府采购支出预算表

十六、2018年部门政府购买服务支出预算表

十七、2018年部门一般公共预算“三公”经费支出预算表

十八、2018年部门一般公共预算“三公”经费预算表(分单位)

十九、2018年部门一般公共预算机关运行经费明细表

二十、2018年部门项目支出预算绩效目标情况表

第三部分海城市人民防空办公室2018年部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分海城市人民防空办公室概况

一、主要职责

(一)贯彻执行国家关于人民防空的法律、法规和方针政策。根据全市国民经济和社会发展计划以及国防建设需要,拟定本市人民防空事业的建设发展计划和有关规定,依法进行监督、检查。

(二)组织开展全市人民防空指挥工作,组织制定城市防空袭预案,会同有关部门制定城市核化事故应急救援方案,拟定本市防空重要目标,指导有关部门制定防护方案,制定战时人口疏散和各种保障计划。会同有关部门组建防空专业队伍,指导人民防空专业队伍的训练工作,会同有关部门组织演习、演练。协同有关部门做好城市抢险救灾工作。

(三)负责制定和组织实施全市人民防空通信警报网的建设规划,并依法实施管理。

(四)负责制定本市人民防空建设与城市建设相结合的总体规划和年度计划,并组织实施。负责本市人民防空工程建设规划的制定,会同有关部门制定城市地下空间开发规划和审批工作。落实人民防空的技术要求。负责人民防空工程(含结合民用建筑修建防空地下室)的审批、监督、检查、竣工验收。负责人民防空公共工程的维护管理及使用。依法对全市人民防空工程的建设和维护管理进行监督、检查。

(五)组织开展人民防空工程平战结合工作,利用人民防空工程及其它各项设施,为城市经济建设服务。

(六)负责人民防空宣传教育工作,组织制定人民防空教育计划并组织实施。会同教育部门重点抓好初级中学“三防”知识和防灾常识教育。

(七)负责人民防空经费、物资和国有资产的管理。

(八)依法筹集资人民防空建设资金。负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的审核和收取。

(九)承办市政府、军分区、市国防动员委员会交办的其它事项。

(十)战时组织开展城市人民防空袭斗争。

二、单位构成

人防办纳入财政局2018年部门预算编制范围的一级预算单位。主要设置三个科室:

(一)综合科

协助办领导管理机关日常工作,协调机关各科室的工作关系;制定有关工作制度,起草有关文件和报告;负责会议组织、文电处理、档案、保密、保卫及机关行政事务管理等工作;负责机关和事业单位人事、工资、编制等项工作;承办对外联络和接待工作;负责人防宣传工作;负责机关离退休干部管理工作;负责制定内部各项财务管理制度;编制人防财务收支计划,编报年度经费预决算;负责人民防空各项经费和固定资产的管理;负责人防系统财务审计工作。

(二)工程审批科

制定本市人民防空建设与城市建设相结合的总体规划;制定人民防空工程管理规定和工程建设规划及年度计划;负责人民防空工程和结合民用建筑修建防空地下工程的审批,贯彻执行人民防空工程防护标准和质量标准;负责人民防空工程建设的监督、检查及竣工验收;负责指导人民防空工程的维护、管理、安全和平战功能转换工作;负责人民防空工程拆除和报废的审批工作;依法对人民防空工程的建设和维护管理进行监督检查。

(三)指挥通信科

制定城市防空袭预案和战时人口疏散等各种保障计划;负责人防指挥所各项保障设施的建设及管理工作;会同有关部门搞好人民防空专业队伍的组建、训练和演习;拟定城市重要目标,指导有关部门制定人民防空重要目标的防护方案;完善平战体制转换的程序和方法;参与城市防空重要目标的防护方案;完善平战体制转换的程序和方法;参与城市防灾救灾规划的规定,承担政府赋予的抢险救灾任务;制定人民防空通信、警报网的建设规划并依法实施管理;实施人民防空无线电管理,指导通信站业务的工作;负责战时城市人民防空的组织指挥和通信保障工作;会同教育部门做好中学生“三防”知识和防灾救灾常识教育工作;负责全市人民防空常识教育工作。

二、部门预算单位构成

纳入海城市人民防空办公室2018年部门预算编制范围的一级预算单位包括:

1.海城市人民防空办公室本级

第二部分海城市人民防空办公室部门预算公开表

人防办2018年部门预算和“三公”经费预算公开表.xls

第三部分海城市人民防空办公室2018年部门预算情况说明

一、关于海城市人民防空办公室2018年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则,海城市人民防空办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、项目支出、社会保障和住房改革支出等。海城市人民防空办公室2018年收支总预算126.42万元。

收入预算增减情况。2018年,海城市人民防空办公室部门收入预算126.42万元,比上年减少9.83万元,减少7%,其中:财政拨款收入126.42万元,同比减少9.83万元,减少7%;纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入0万元,同比增加0万元,增长0%。收入同比增加的主要原因:一是人员工资调整导致预算有所增加;二是人员减少。

支出预算增减情况。2018年,海城市人民防空办公室部门预算总支出126.42万元,同比减少支出9.83万元,减少7%,其中:基本支出减少9.83万元,减少7%;项目支出增加0万元,增长0%。增加支出的主要原因:一是人员经费支出增加;二是人员减少。

二、关于海城市人民防空办公室2018年财政拨款收支预算情况说明

海城市人民防空办公室2018年财政拨款收支总预算126.42万元,收入预算为一般公共预算拨款、行政事业性收费,无政府性基金预算拨款。具体包括:当年财政拨款收入126.42万元,行政事业性收费0万元;按功能支出包括:公共安全支出0万元、社会保障和就业支出8.3万元、农林水事务支出0万元、住房保障支出7.8万元、其他支出110.36万元;按经济支出包括:工资福利支出100.45万元,商品和服务支出17.67万元,对个人和家庭的补助8.3万元,项目支出0万元。

财政拨款收入预算增减情况。2018年,海城市人民防空办公室部门财政拨款收入预算126.42万元,比上年减少9.83万元,减少7%。财政拨款收入同比减少的主要原因:是人员减少。

财政拨款支出预算增减情况。2018年,海城市人民防空办公室财政拨款支出126.42万元,同比增加减少9.83万元,减少7%,其中:基本支出减少9.83万元,减少7%;项目支出增加0万元,增长0%。增加支出的主要原因:一是人员减少,经费支出减少。

三、关于海城市人民防空办公室2018年一般公共预算基本支出情况说明

海城市人民防空办公室2018年一般公共预算基本支出126.42万元,其中工资福利支出100.45万元,商品和服务支出17.67万元,对个人和家庭补助支出8.3万元。

人员经费108.75万元,主要包括:基本工资、津贴补贴(含购房补贴、在职个人取暖费等)、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他社会保障缴费和其他工资福利支出等。

商品和服务支出17.67万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、办公取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品服务支出等。

四、关于海城市人民防空办公室2018年“三公”经费预算情况说明

2018年“三公”经费预算数3.8万元,其中:公务用车运行费2.8万元、公务接待费1万元、国公出国(境)费用0万元。2018年预算数比2017年预算数减少0万元,其中主要是公务用车运行费减少0万元、公务接待费减少0万元。主要是按照中央、省、市关于厉行节约、反对铺张浪费等有关规定以及2017年公务用车制度改革,从而进一步规范公务用车运行管理,减少公务用车数量,降低了公务用车运行经费,压缩公务接待费。

五、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费情况

2018年市人民防空办公室机关运行经费预算为17.56万元。

(二)政府采购情况

2018年政府采购预算拨款0万元,其中:购置设备及制服等0万元。

(三)政府购买服务情况

2018年政府购买服务预算拨款0万元,其中:0万元。

(四)国有资产占有使用情况

截止2017年12月,海城市人民防空办公室共有车辆2辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆,其他用车0辆。

单位价值50万元以上有通用设备0台(套),单位价值100万元以上专业设备1台(套)。

(五)预算绩效情况

2018年项目支出单项没有在200万元以上的,所以项目支出绩效目标为零,无绩效考核支出项目。

(六)预算公开表数据中没有数据的情况说明

2018年预算中没有纳入预算管理的行政事业性收费及纳入预算管理的政府性基金,项目支出单项也没有在200万元以上的,因此“纳入预算管理的行政事业性收费支出预算明细表”、“纳入预算管理的政府性基金预算明细表、项目支出预算绩效目标情况表”三张表中没有数据。

第四部分名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

5.行政事业性收费收入:指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定,省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

6.政府性基金收入:反映各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

7.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

8.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

9.公共安全支出(类)公安(款)其他公安支出(项):反映政府维护社会公共安全方面,其他用于公安方面的支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

12.农林水支出(类)农业(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

13.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):反映用于农业事业单位的基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

14.农林水支出(类)农业(款)其他林业支出(项):反映上述项目以外其他用于林业方面的支出。

15.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

16.住房保障(类)住房改革(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

 
 
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