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海城市委九届四次全会暨经济工作会议召开


11月30日,市委九届四次全会暨经济工作会议召开。市委书记孙巨先代表市委常委会向全会报告工作。市委副书记、市长闻然部署明年经济工作。市人大常委会主任周晓皙、市政协主席刘安悦出席会议。市委副书记、市总工会主席李淑玲主持会议。

孙巨先在报告中指出,年初以来,市委坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,以学习宣传贯彻落实党的十九大精神为首要政治任务,按照全面振兴钢都全链条部署,持续推进全面深化改革、经济转型升级、创建文明城市、全面从严治党,全面建设“海城人心中的海城”,推动海城走上了振兴发展的新路。具体体现在:坚持以总书记讲话开路领航,紧紧跟进学习讲话精神,坚决践行对表讲话精神,持续将学习贯彻工作引向深入;坚持以改革开放创新为引领,坚持改革开路,突出开放互动,强化创新驱动,发展内生动力和活力持续增强;坚持以提高发展质量为核心,狠抓企业运行,狠抓产业升级,狠抓项目建设,推动经济平稳健康发展;坚持以创建全国文明城市为牵动,新型城镇化加速推进,社会保障水平持续提升,社会事业全面进步,生态环境持续改善,社会保持和谐稳定,人民群众获得感明显增强;坚持把全面从严治党放在突出位置,强化思想政治建设,强化干部队伍建设,强化基层组织建设,强化党风廉政建设,强化民主政治建设,各级党组织的领导水平和执政能力明显提高。

孙巨先说,党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省市委部署,科学谋划海城未来发展蓝图,团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,奋力谱写社会主义现代化建设的海城篇章。当前和今后一个时期,海城工作的总体要求是:要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照党的十九大对我国社会主义现代化建设作出的战略安排,将市第九次党代会提出的目标任务与党的十九大绘就的宏伟蓝图和省市的远景设计相衔接,抢抓乡村振兴战略机遇,放眼更远未来,瞄准更高水平,打造海城升级版,加速建设“海城人心中的海城”,在社会主义现代化建设新征程中持续走在全国县域前列。根据这一工作总体要求,未来海城要奋力实现以下主要目标:到2020年,确保全面建成小康社会,主要经济指标年均增幅高于全国百强县平均增幅,在全省县域经济发展中实现引领。到2035年,与全国同步基本实现现代化,全市人民共同富裕迈出坚实步伐,建成更高质量的经济强市。到2050年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市,在实现中华民族伟大复兴中国梦中谱写更加绚丽的海城华章。

孙巨先指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是县域经济三年行动计划启动实施的第一年。做好明年的工作,必须坚持以党的十九大精神为指引,以新姿态新作为新形象,拥抱新时代,迈向新征程,扎扎实实地把海城振兴发展的新路走实、走对、走好。重点做好四项工作:一是坚定不移推进全面深化改革。始终坚持改革开路,高质量完成国家级改革试点任务,全面落实省市改革任务,全面推进破解发展桎梏的改革;持续扩大对外开放,畅通开放通道,做优开放载体,积极开展对外合作;突出创新驱动引领,强化“政产学研”协同创新,搭建创新创业平台,强化人才保障支撑。二是坚定不移推进经济转型升级。坚持传统产业与新兴战略产业“双轮驱动”,加速构建具有区域竞争力的工业体系,全力打造绿色工业;坚持创新、集聚、升级的发展方向,加快构建彰显海城特色的现代服务业新体系,全力打造绿色服务业;坚持以国家现代农业示范区为牵动,推动农村一二三产融合发展,全力打造绿色农业。牢固树立“项目为王”意识,用项目体现新理念、表达新路子、诠释新的产业生态,全力打造项目洼地。三是坚定不移创建全国文明城市。全面落实乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,加速推进新型城镇化,全面提升城乡建设管理水平;全面实施文化强市战略,    (下转三版)(上接一版)坚定文化自信,建设文化强市,为创建全国文明城市打牢根基。全面加快生态海城建设,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。四是坚定不移保障和改善民生。全面落实就业创业政策,多渠道促进群众增收,加速推进“五险合一”,统筹城乡社会救助体系,建立稳定脱贫、持久脱贫机制,筑牢基本民生保障;优先发展教育,深化医药卫生体制改革,积极推进医养结合,促进社会事业发展;完善社会治理体制,深化依法分类处理信访诉求工作,加快社会治安防控体系建设,加强食品、药品及生产安全网络化监管,推进社会治理创新。

孙巨先强调,全面从严治党永远在路上。贯彻落实党的十九大精神,团结带领全市上下做好明年乃至今后一个时期的工作,就是要坚持党要管党、全面从严治党,坚持把政治建设摆在首位,全面加强思想理论武装,不断加强领导班子和干部队伍建设,切实加强基层组织建设,驰而不息加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,不断提高党的建设质量,为推进海城振兴发展提供坚强政治保障。

最后,孙巨先说,新时代赋予新使命,新征程当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓进取,真抓实干,奋力开创海城振兴发展的新局面,为建设“海城人心中的海城”、决胜全面建成小康社会而努力奋斗。

会议表决通过了全会工作报告。

闻然就贯彻落实全会工作报告,做好明年经济工作进行安排部署。明年主要经济指标增长目标是:地区生产总值增长9%;一般公共预算收入增长13%;规模以上工业增加值增长20%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%。明年经济发展的重点任务是:以乡村振兴战略和《县域经济发展三年行动计划》为指引,围绕发展绿色工业、绿色服务业、绿色农业,立足开发园区,依托特色小镇和美丽乡村,加速主导产业向开发园区集中,强镇富民产业向镇区(街道)、村覆盖,园区、镇、村共同发力,全面构建县域经济点、线、面结合的发展格局。一是充分发挥开发园区“四梁八柱”的作用。海城经济开发区要全力做强纺织服装箱包产业,着力发展高端装备制造产业,加速推进海西新城建设;腾鳌开发区要抓好钢铁深加工产业,抓好精细化工产业,抓好军民融合金属粉末新材料产业,抓好温泉旅游产业;析木新区要与国资委、经信局一起,围绕菱镁滑石全产业链转型升级,尽快完成菱镁资源整合,推进菱镁加工产业整合,加速菱镁产业平台建设;农高区要全力抓好“辽宁农谷”建设,培育壮大农产品深加工产业。二是充分发挥镇区(街道)和村作为县域经济新的增长点作用。以党的十九大提出的乡村振兴战略为指引,对标浙江“大众经济”发展模式,依托特色小镇和美丽乡村建设,抢抓14项国家级改革试点的政策先发优势,定规划、定任务、定政策、抓招商、学会借力前行,不断壮大镇村经济,全面构建县域经济发展的满天繁星。闻然要求全市上下锁定明年目标任务,以党的十九大精神为指引,按照市委九届四次全会部署,统一思想、瞄准目标,真抓实干,抓企业运行、抓项目建设与招商引资、抓好营商环境建设、抓创新驱动、抓生态环境整治、抓民生改善、抓作风转变、抓督考问责,确保各项既定任务的落地落实。

全体市委委员、候补委员出席会议。全体纪委委员,市人大、市政府、市政协和各开发园区副职以上领导,正市级老同志,市政府党组成员,各民主党派负责人,市人大、市政协党组成员和各办主任,市直部门及双协管单位党政主要负责同志,各镇区党委书记、镇长(主任)列席会议。  


 
 
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