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海城市人民政府办公室关于印发海城市

农村经济局(海城市畜牧兽医局)主要职责和人员编制规定的通知

海政办发〔2017〕102号

各镇人民政府,市政府各部门:

《海城市农村经济局(海城市畜牧兽医局)主要职责和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市政府批准,现予印发。


海城市人民政府办公室

2017年9月27日

(此文件公开发布)

海城市农村经济局(海城市畜牧兽医局)主要职责和人员编制规定 

根据《中共鞍山市委办公厅鞍山市人民政府办公厅关于印发〈海城市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(鞍委办发[2014]46号),设立海城市农村经济局,挂海城市畜牧兽医局牌子,正科级建制,为市政府工作部门。

一、职能转变

(一)取消的职责

取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(二)增加的职责

 承接市政府下放的职责。

(三)加强的职责

  1、国家农村综合改革既农村产权流转交易市场建设和农村股权改革试点工作。

  2、加强农产品质量安全监督管理,提升农产品生产标准化水平,推动农产品质量安全追溯和农业检验检测体系建设,建立农产品质量安全监督管理有效机制,提高监督管理的有效性和科学化水平。

   二、主要职责

(一)贯彻国家有关“三农”工作的方针政策,研究拟定全市种植业和农村经济中长期发展规划并指导实施;推进农业依法行政;承担完善我市农村经营管理体制的责任;综合协调农业和农村工作;指导监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理;拟订农业产业化经营的发展规划与具体政策并组织实施;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。稳步推进农村集体产权制度改革,开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点。负责农村土地承包管理工作,包括农用地的确权、登记、颁证等;农用地流转管理工作,包括农业新型规模经营主体构建等;农用地的监督管理工作;农村综合产权的上市流转交易工作;农业融资工作;农民涉地相关权益保障工作;农业承包合同及流转合同纠纷的调解和仲裁工作。

(二)负责全市种植业结构调整,制定种植业发展规划和年度计划;组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施;各类惠农政策的落实工作;促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展的具体政策、规划并组织实施;承担农作物重大病虫害防治、农业防灾、减灾责任;发布疫情并组织扑灭;指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。负责农业规划委员会相关工作,及其国家现代农业示范区建设相关协调工作。

(三)负责农业项目招商引资和农产品出口工作;制定全市农业产业化发展规划和政策,指导全市主导产业基地建设;全市农业产业化大项目的立项申报及监督管理工作;对全市农业产业化龙头企业实施规范化管理,协助省市农业产业化办对全市鞍山市级以上重点龙头企业进行监测,并负责组织本市农业产业化龙头企业申报晋升工作;制定全市“一村一品”、“一镇一品”发展规划,指导并申报推荐和确定“一村一品”、“一镇一品”及其项目;全市名牌农产品及“辽宁特产之乡”申报工作;制定全市休闲农业发展规划建设及现代农业园区建设督导工作。

(四)承担提升农产品质量安全水平的责任,依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;健全市农业检验检测体系;依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理;组织农产品质量安全的监督管理;组织实施农业标准化,组织农产品质量安全技术研究推广工作。

(五)依法开展农作物种子、农药的登记及监督管理;依法开展有关肥料的监督管理;开展相关农业统计工作,发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务;负责全市农业新品种、新技术、新装备的申报和引进工作,并推进品种试验示范工作。

(六)制定农技推广及其队伍建设的规划、计划和有关政策;组织实施农业领域新技术应用、农业科技成果转化和技术推广;指导农业教育和农业职业技能工作。

(七)负责组织实施国家、省、市在我市安排的农村能源项目。

(八)负责水生野生动植物的保护;监督管理渔业水域自然保护区;拟定市渔业行政执法监督措施,依法保护和利用渔业资源;查处渔业违法行为;指导全市水产养殖、捕捞、加工流通的开发工作;指导渔业社会化服务体系建设和集体经济组织合作经济组织建设。

(九)贯彻执行国家畜牧产业、动物卫生、草原生态、饲料兽药等方面的法律、法规和方针、政策,起草相关的地方性法规和市政府规章草案。指导全市畜牧业结构调整,推进畜牧业规模化、标准化、产业化发展,组织实施全市畜禽遗传资源和草原资源的保护工作,负责全市饲料和草原监督管理,指导草原鼠虫害防治和防火工作。负责食用畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理工作,负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理,负责畜禽定点屠宰和无公害动物产品的监督管理,负责畜产品地理标志相关工作。负责组织、协调、监督、指导全市重大动物疫病预防、控制和扑灭工作,负责动物及动物产品检疫、兽药残留、动物病原微生物和兽医实验室监督管理工作。负责全市兽医执业人员和兽医执业单位监督管理工作。负责兽药、饲料和饲料添加剂的研制、生产、经营、使用监督管理工作,组织实施兽药、饲料的质量管理规范。负责全市种畜禽监督管理和繁育体系建设工作。拟定畜牧业生产加工、草原保护与建设、动物卫生、畜产品质量安全、畜禽屠宰监管及畜禽规模养殖粪污治理科技发展规划和人才培训规划。

(十)负责本部门所涉及的安全生产和职业健康等工作。

(十一)承办市委、市政府交办的其他事项。

三、人员编制

市农村经济局(市畜牧兽医局)机关行政编制41名,机关工勤人员编制3名。其中:局长1名、副局长3名。

四、其他事项

(一)与市市场监督管理局有关的职责分工。市农村经济局负责食用农产品、水产品(不含海产品)从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督,负责农药、肥料等其他农业投入品的质量及使用的监督管理,负责畜禽屠宰及以前环节、生鲜乳收购及以前环节质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂的监督管理。食用农产品、水产品(不含海产品)进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由市市场监督管理局监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(二)与市国土资源局有关的职责分工。在不动产登记五年过渡期内,市农村经济局会同市国土资源局等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作。过渡期后,改由市国土资源局负责农村土地承包经营权登记工作。

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本单位行政审批事项清单以市政府行文为准。

 
 
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