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海城市人民政府办公室关于落实2017年

鞍山市政府办公厅督导工作实施方案的通知

 海政办发〔2017〕28号

各开发园区管委会,各镇人民政府、管理区、市政府各部门: 

根据《鞍山市人民政府办公厅关于印发2017年市政府对各县(市)区及各开发区督导工作方案的通知》(鞍政办明电〔2017〕6号)文件精神,为全面做好鞍山市各督导组对海城督导的承接落实工作,切实发挥各部门职能作用,确保市政府各项政策措施落地见效,按时完成今年各项目标任务,加速推进海城振兴发展,结合海城实际,制定本方案。

一、组织领导

对于2017年鞍山市政府对我市督导的承接与落实工作,在市政府主要领导同志领导下,由市政府分管领导同志分工负责;分管部门主要负责同志牵头,相关部门负责同志参加,按照职责分工,对应鞍山市政府各督导组,成立相应的承接落实工作组,负责落实鞍山督导内容、对上汇报和自行督查等工作。市政府办公室负责综合协调和汇总报告工作。

二、工作重点

重点对我市优化营商环境、推进供给侧结构性改革、扩大有效投资、产业结构调整、重大项目建设、扩大开放、招商引资、创新创业、民生改善等重点工作进行落实、督导和汇总;重点对地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇新增就业等主要考核指标进行落实、督导和汇总;重点对房地产去库存、棚户区改造、淘汰黄标车和老旧车辆、环境污染治理等约束性指标进行落实、督导和汇总。

三、承接落实工作组组成

第一工作组:

组    长:王渊 市发改局局长

重点内容:做好重大项目建设、淘汰落后钢铁产能、服务业供给侧结构性改革、六大门类政策落实等工作的落实和汇总上报。

主要指标:地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值等。

其他指标:由市发改局按照鞍山市发展改革委2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:张正民

第二工作组:

组    长:李振菏 市经信局局长

重点内容: 做好工业供给侧结构性改革、八大门类产业政策落实、企业帮扶等工作的落实和汇总上报。

主要指标:工业增加值、规上规下企业数量等。

其他指标:由市经信局按照鞍山市经信委2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:苏纪武

第三工作组:

组    长:温洪波 市农经局局长

重点内容: 做好农业供给侧结构性改革、四大门类产业政策落实等工作的落实和汇总上报。

主要指标:粮食总产量、调减玉米种植面积、退流转面积、设施蔬菜产量、猪牛羊肉产量、渔业增加值等。

其他指标:由市农经局按照鞍山市农委2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:胡楠

第四工作组:

组    长:窦志 市外经贸局局长

重点内容: 做好商贸流通、招商引资、自贸区建设等工作的落实和汇总上报。

主要指标:社会消费品零售总额、进出口份额、商贸服务业增加值、招商引资到位资金等。

其他指标:由市外经贸局按照鞍山市商务局2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:杨润松

第五工作组:

组    长:韩光群 市财政局局长

重点内容: 做好财税机制改革、化解政府债务、美丽乡村建设等工作的落实和汇总上报。

主要指标:一般公共预算收入、化解政府债务、发行政府债券等。

其他指标:由市财政局按照鞍山财政局2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:张正民

第六工作组:

组    长:张振芳 市国资委主任

重点内容: 做好国有企业改革、厂办大集体改革、“三供一业”分离移交等工作的落实和汇总上报。

主要指标:国有企业吸引社会资本数额。

其他指标:由市国资委按照鞍山市国资委2017年对各县(市)区督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:张正民

第七工作组:

组    长:周国忱 市环保局局长

重点内容: 做好大气、水、土壤环境污染治理,秸秆焚烧管控等工作的落实和汇总上报。

主要指标:淘汰黄标车及旧车辆、拆除燃煤小锅炉、PM2.5等环境质量约束性指标。

其他指标:由市环保局按照鞍山市环保局2017年对各县(市)区督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:杨润松

第八工作组:

组    长:苗德成 市科技局局长

重点内容:做好科技成果转化、科技创新投入、双创示范基地和专业化众创空间建设等工作的落实和汇总上报。

主要指标:双创示范基地、科技成果转化率、科技研发投入等。

其他指标:由市科技局按照鞍山市科技局2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:苏纪武

第九工作组:

组    长:姜军 市建设局局长

重点内容:做好房地产去库存、棚户区改造、保障性住房建设、特色乡镇建设等工作的落实和汇总上报。

主要指标:房地产销售面积、建筑业总产值、新开工棚改住房数量、保障性住房数量、特色乡镇数等。

其他指标:由市建设局按照鞍山市住房城乡建设委2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:张正民

第十工作组:

组    长:高连罡 市人社局局长

重点内容:做好防范养老金风险、促进就业和再就业、落实人才供给侧结构性改革政策等工作的落实和汇总上报。 

主要指标:养老金预算管理、新增就业、城镇登记失业率、人才政策落实情况等。

其他指标:由市人社局按照鞍山市人社局2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:杨润松

第十一工作组:

组    长:张鹏 市编办主任

重点内容: 做好“放管服”改革、“三定”规定优化调整、事业单位改革等工作的落实和汇总上报。

主要指标:下放取消行政职权、事业单位转企、收回事业编制等。

其他指标:由市编办按照鞍山市编办2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:张正民

第十二工作组:

组    长:胡跃辉 市营商办主任

重点内容:做好优化营商环境、企业降成本等工作的落实和汇总上报。

主要指标:“八个凡事”落实情况、开展专项整治批次、解决实际问题数量等。

其他指标:由市营商办按照鞍山市营商办2017年对海城市督导工作方案,结合实际工作,自行设定。

市政府分管领导:杨润松

四、工作制度

(一)建立联络员制度。市政府12个工作组的牵头部

门要指定本部门一名副职以上领导担任承接和落实督导工作的联络员。联络员负责与鞍山市政府对口部门督导组的沟通衔接工作;负责落实和收集汇总督导内容的进展情况和指标完成情况;负责建立承接和落实督导工作台账;负责全程参与鞍山市政府对应的督导组对我市的督导活动,并做好督导工作记录。

(二)建立工作报告制度。市政府各工作组要依据鞍山市政府各督导组每次重点督查事项,研究起草《接待鞍山市政府第x督导组督查工作方案》《关于xxxx工作情况汇报》等资料,并报送市政府督查室备案。鞍山市政府各督导组每次督导工作结束后,市政府对口部门要在一周内向市政府督查室报送鞍山市政府各督导组反馈意见,主要包括:总体情况;存在问题;整改措施。由市政府督查室汇总并向市政府报告。

(三)建立工作例会制度。市政府办公室每月召开一次联络员工作例会,总结上个月鞍山市政府各督导组对我市重点工作督导情况,并安排部署下月工作,实现部门督导信息共享。

五、工作要求

(一)各工作组要按照职责分工,梳理各自负责的重点工作和主要指标等目标任务,明确工作重点,制定工作方案, 做到年度有计划、季度有要点、月份有安排。同时,要每月动态跟踪掌握各自负责的目标任务进展情况,每月向市政府督查室报告。

(二)各工作组要按照鞍山市政府各对口督导组要求,积极配合鞍山市政府各对口督导组来海督查,全面做好对接和各项准备工作。

(三)各工作组要及时发现和查摆各项工作和目标任务推进完成过程中存在的问题和不足,及时向市政府报告。同时要注意发现和总结好典型、好经验,在全市复制推广,并通报表扬。

(四)市政府督查室要加大督查力度,对工作中发现的不作为、慢作为等影响目标任务完成的单位和个人,要提出约谈问责建议,并转请市监察局处理意见,报市政府审定,并公开曝光。

(五)原则上每季度市政府常务会议或市长办公会议听取一次督导情况汇报,每个月由市政府督查室负责汇总各工作组工作情况,并向市政府报告。

 

海城市人民政府办公室

2017年4月17日

(此件公开发布)

 

 
 
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