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海城市2017年优化营商环境工作要点

2016年海城市大力打造全国投资创业的洼地,优化营商环境建设取得了初步成效。2017年我市将把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口,进一步理清思路、明确责任、细化分工,紧盯薄弱环节、解决突出问题,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为扎实推进振兴发展、全面建设小康社会提供有力保障。为此,特制定海城市2017年优化营商环境工作要点。

一、完善营商环境建设工作考核体系

贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》以及全省优化营商环境建设年电视电话会议精神,依据《条例》规定,抓好监督考核,强化激励鞭策,在将优化营商环境建设纳入领导干部绩效考核体系的同时,不断完善考核体系建设,增强领导干部的责任感、紧迫感;对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰或奖励;对不依法履行法定职责的实行问责、追责。

二、加快推进“法治海城”建设

一是完善行政执法制度体系,建立规范性文件清理机制,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理, 及时向社会公布。

二是推行责任清单制度,明确行政执法权责,全力推进《市政府工作部门行政职权目录》和《责任事项目录》的落实, 打造公平正义的法治环境。

三、加快推进“信用海城”建设

一是深化行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”制度,扩大群众知情权、参与权和监督权。

二是建立公务诚信档案,实行失信责任追究制度,加大对失信行为的惩戒力度,打造诚实守信的社会环境。

四、加快推进“服务海城”建设

一是立足发展,加强投融资平台建设,设立政府引导、市场化运作的产业投资基金,支持股权、债权等多渠道融资;做大助保贷和农业风险资金池融资功效。助推企业健康发展,年内实现升规入库企业20家。

二是重视人才,制定实施《全面推进大众创业万众创新行动方案》,出台《支持大众创业万众创新若干政策》;加速实施“创谷”计划,加速发展孵化基地与创客空间。

三是健全公共行政服务体系,规范完善行政审批服务局运行,全面落实“两集中两到位”,全面实现并联审批和网上审批。

四是2017年加快建设公共行政服务中心,扩大服务大厅办公面积,确保所有职能部门便民审批服务窗口全部入驻。

五是深化“放管服”改革,坚持以减为主、全面清理不合理的前置审批、证明事项和与审批相关的中介服务。

六是开展千户企业问卷调查活动,了解企业对行政执法部门、投资环境的评价以及对行政执法部门工作的具体意见和建议。

五、加大宣传力度

努力营造“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的良好社会氛围,加大海城市政府门户网站、海城市报和海城电视台等大众媒体对优化营商环境建设工作措施的宣传报道,对影响或破坏营商环境的典型案例进行曝光,对优化营商环境工作中做出显著成绩的单位、个人及其先进工作方法进行通报表扬。

六、深入开展整治行动

会同编办、公共行政服务中心、发改局、法制办、监察局等单位开展优化营商环境建设专项整治行动,对市政府重点职能部门贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》的执行落实情况、办事程序、服务质量、工作效率等方面进行专项检查和督查,发现问题及时纠正并整改。对影响或破坏营商环境的行为严格按照《辽宁省优化营商环境条例》的规定,进行问责。

七、完善企业诉求回访制度

继续做好省、鞍山市交办、企业来访等多诉求渠道问题线索的受理、核查、处理工作,并执行诉求人回访制度,就企业对办理结果的满意程度进行回访,确保企业及诉求人合理诉求得到切实解决。

 

海城市营商环境监督办公室

2017年3月7日

 
 
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