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海城市民政局部门预算(2017年)

目    录

第一部分 海城市民政局概况

一、主要职责

二、部门预算单位构成

第二部分 海城市民政局2017年部门预算表

第三部分 海城市民政局2017年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 “三公经费”增减变化说明 

第一部分 海城市民政局概况

一、主要职责

(一)、局机关基本职能

负责区域内自然灾害的调查呈报和救助、扶贫帮困、“五保”供养、慈善资金管理、困难学生的资助;负责城乡最低生活保障制度的贯彻、审批和保障资金的发放;负责优抚对象、烈属、伤残军人的优待和抚恤,复员退伍军人的安置、军地两用人才的培训工作;负责贯彻落实《村委会组织法》、《居委会组织法》,指导检查村(社区)换届选举,加强基层政权和社区建设工作;负责区域内区划调整、勘界、地名管理工作;负责60年代精减下放职工待遇和有关政策的协调落实;负责区域内社团、民办非企业的登记、管理工作。

(二)、慈善总会基本职能

1、筹募善款。建立、筹募和管理海城市慈善基金及各专项基金;接受自然人、法人及其他组织的捐赠;组织各种形式的募捐活动;为困难群体提供物质扶助和精神抚慰。

2、协助政府开展救灾赈济工作。

3、组织各种社会活动,扶助困难群体,开展扶贫救济工作。

4、开展安老、扶孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。

5、组织管理慈善事业的志愿者队伍,开展多种形式的慈善公益活动。

(三)、海城市老龄办基本职能

1、办理鞍山市老龄工作委员会决定的事项;

2、研究提出全市老龄工作发展规划,拟定实施办法;

3、督促、检查鞍山市老龄委决定的事项在有关部门落实情况并督促上报;

4、负责各成员单位的联系、协调工作;

5、开展调查研究,收集、整理老龄工作相关情况和信息,总结推广经验;

6、承办鞍山市老龄委、海城市委、市政府交办的其他事项。

(四)、社会福利企业管理处基本职能

1、负责全市福利企业审批工作,负责办理《社会福利企业证书》及其收缴工作。

2、贯彻落实国家对福利企业的扶持保护政策,协调企业与工商税务等部门的事务,监督福利企业的残疾人安置比例、上岗情况、残疾人合法权益保护,及福利企业减免税使用情况。

3、负责对福利企业进行年检认证。

(五)、婚姻登记处基本职能

1、宣传《中华人民共和国婚姻法》等法律法规,依法做好全市婚姻管理与服务工作;

2、为婚姻当事人办理婚姻登记手续;

3、出具婚姻登记记录证明;

4、撤销受胁迫的婚姻登记;

5、管理婚姻当事人的文本和电子档案;

(六)、殡葬管理中心基本职能

1、贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和省、市有关殡葬管理规定;

2、宣传殡葬改革的政策、规定等;

3、检查指导城乡殡葬改革工作;

4、处理有关违反殡葬改革的案件;

5、向上级主管部门汇报殡葬改革过程中出现的新情况、新问题;

6、对丧葬用品市场实行规范化管理;

(七)、军队离退休干部服务管理站基本职能

1、负责移交政府安置的军休干部接收、管理、服务。

2、负责按国家和军队的有关政策落实好军休干部的生活待遇和政治待遇。

3、负责军休干部的思想、政治工作和组织建设,组织适合军休干部特点的文化体育活动和社会公益活动。

4、负责军休服务管理机构的土地、用房、车辆、设施设备等国有资产的管理和维护。

(八)、救助管理站基本职能

救助管理站的主要工作是以自愿受助、无偿救助原则,救助城市生活无着的流浪乞讨人员;

(九)、社会福利院基本职能

社会福利院的主要负责收养社会上的间歇性精神病人;托管中心主要负责接收照顾农村困难家庭常年病人;

(十)、海城市殡仪馆基本职能

1、认真贯彻执行国家辽宁、鞍山、海城市的殡葬法规和方针政策。

2、负责全市遗体运输、存放、冷藏处理、火化以及骨灰寄存等项殡葬业务。

3、负责为环城路以内的居(村)民死亡后提供殡仪服务场所及设施。

4、负责全市殡葬专用运尸车辆的使用和管理。

5、负责花圈、骨灰盒、鲜花、寿衣等殡葬用品和祭品的销售。

6、协助公安部门处置突发性事件死亡人员冷藏、验尸、火化。

7、配合民政局、殡葬管理处开展移风易俗、破除迷信宣传活动。

8、认真、及时完成上级部门交办的工作任务。

(十一)、烈士纪念设施管理中心基本职能

1、负责全市烈士纪念设施建设管理保护工作;

2、健全管理工作规范,维护纪念烈士活动的秩序,提高管理和服务水平;

3、规划全市烈士纪念设施,负责零散烈士墓的迁移、整合、修缮及新审批烈士墓的修建;

4、聘用专人对零散烈士纪念设施实行有偿管理和日常维护;

5、负责烈士骨灰寄存及烈士亲属祭扫接待工作;

6、搜集、整理、保管、陈列烈士遗物和事迹史料;

7、免费开放烈士纪念设施,发挥爱国主义教育基地作用;

8、维护全市烈士纪念设施保护管理信息系统。

(十二)、低保工作办公室基本情况

1、认真贯彻执行、宣传城乡低保等政策、法规。

2、按照上级有关要求,结合本地实际,编制城乡低保工作计划,并负责组织落实。

3、会同有关部门拟定城乡低保标准,并负责标准的调整和上报备案工作。

4、编制城乡低保资金需求计划,负责提出资金的分配意见和对资金的监管。

5、负责城乡低保、医疗、教育、供暖、丧葬、临时救助等的审核工作。

6、指导、督促、检查有关单位、乡镇的城乡低保管理工作。

7、开展调查研究,定期与不定期对城乡低保对象进行审核复查,及时解决和向上级汇报工作中存在的问题。

8、受理公众的咨询与投诉,查处有关举报、投诉事项,负责城乡低保等行政复议工作。

9、负责城乡低保工作的规范化、网络化、信息化管理。

10、负责城乡低保数据的统计汇总和档案管理工作。

11、负责有关单位、乡镇的城乡低保等工作人员的业务培训。

12、负责完成上级部门和本单位的其他工作。

(十三)、廉租住房管理中心基本职能

1、负责与各管理区联系,对申请户进行调查审核(审批),形成书面意见,及时做好沟通反馈;

2、负责做好具备条件的住户的登记及变更工作;

3、负责协调有关部门办理入住的相关手续工作;

4、负责协调有关部门办理退出廉租房工作;

5、负责已入住户的档案管理工作;

6、负责政策讲解、政策宣传工作。

7、负责监督廉租户履行合同情况,提出处理意见;

8、负责定期对廉租户进行走访巡查(家庭成员、收入变化及房屋使用安全)工作;

9、负责组织房屋分配及相关工作

10、负责协调廉租房屋所在小区的物业管理部门,核算相关费用;

11、负责对廉租户房屋内外部设备设施进行检查,划清责任并申报维护维修;

12、负责对廉租房的公用部位、公用设施设备的维修、更新和改造

(十四)儿童福利院

负责全市学龄前孤儿及未成年孤残儿童的抚养、照料、特教及康复等。

二、部门预算单位构成

纳入海城市民政局2017年部门预算编制范围的二级预算单位包括:

1、海城市民政局机关

2、低保工作办公室

3、廉租住房管理中心

4、慈善总会

5、老龄工作办公室

6、社会福利企业管理中心

7、婚姻登记中心

8、殡葬管理中心

9、军队离退休干部服务管理站

10、救助管理站

11、社会福利院

12、海城市殡仪馆

13、烈士纪念设施管理中心

14、儿童福利院  

第二部分 海城市民政局部门预算公开表

第三部分 海城市民政局2017年部门预算情况说明

一、关于海城市民政局2017年收支预算的总体说明

按照综合预算的原则,海城市民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、财政事务、社会保障和住房改革支出等。海城市民政局2017年收支总预算4032.6万元。

二、关于海城市民政局2017年“三公”经费预算情况说明

2017年“三公”经费预算数58.4万元,其中:公务接待费4.2万元;公务用车购置及运行费54.2万元。2017年预算数比2016年预算数减少2.41万元,其中:公务接待费比2016年预算数增加0.79万元;公务用车购置及运行费比2016年减少3.2万元,主要是按照中央、省、市关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求,严格控制“三公”经费支出,压减公务接待费和公务用车购置及运行费。接待费用增加原因是救助站接待外地救助站接送流浪人员次数增多。

第四部分 名词解释 

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.行政事业性收费收入:指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定,省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5.政府性基金收入:反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

9.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

10.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。

11.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

12.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

16.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第五部分“三公经费”增减变化说明

2017年预算数比2016年预算数减少2.41万元,其中:公务接待费比2016年预算数增加0.79万元;公务用车购置及运行费比2016年减少3.2万元,主要是按照中央、省、市关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求,严格控制“三公”经费支出,增加公务接待费原因是救助站接待外地救助站接送人员次数增多,减少公务用车购置及运行费原因是民政局公务用车改革减少车辆。

附件1:2017年部门预算和“三公”经费预算公开表样.xls

 
 
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