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政 府 工 作 报 告 

——2007年1月5日在海城市第六届人民

代表大会第五次会议上 

市  长   王  潜

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和列席人员提出意见。

一、2006年政府工作回顾

2006年是我市经济和社会事业发展极不平凡的一年。一年来,在市委的正确领导下,我们全面贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,一手抓发展,一手抓民生,较好地完成了市六届人大四次会议确定的各项任务,实现了“十一五”良好开局。到2006年末,地区生产总值(新口径)实现281亿元,比上年增长19%;地区财政收入实现18亿元,比上年增长17.1%;财政一般预算收入实现7.39亿元,比上年增长23.1%;固定资产投资完成84亿元,比上年增长30%;社会消费品零售总额实现64亿元,比上年增长14.5%;城市居民人均可支配收入实现7800元,农民人均纯收入实现5600元,分别比上年增长11.3%和10.7%。在2005年全国百强县(市)社会经济发展指数测评中排名第57位。

(一)园区和项目建设势头强劲。一是拓展发展空间。实施产业集群化、企业园区化发展战略,确立了“一带、两区、八园”的发展架构,高标准完成园区发展规划编制,规划总面积达71.26平方公里。全年完成基础设施建设投资7506万元。制定出台企业进驻园区的鼓励政策,全年新入园企业56家。二是推进项目建设“四个一批”工程。全年实际开竣工项目148个,建成投产77个,其中超亿元项目25个,超5亿元项目5个。新增规模以上工业企业102家。纺织工业园区翔鹭化纤二期工程4.5万吨高模低缩工业丝和3万吨帘子布项目开工建设,计划投资2.73亿美元,争取国家开发行贷款14亿元,投资规模、产品档次、科技含量均创我市历史新高。惠丰精细化工工业园有机颜料、味邦集团60万支胶原酶制剂、广盛食品深加工等项目顺利开工;纺织工业园翔鹭化纤一期工程3万吨差别化涤纶纤维、惠丰精细化工工业园高档着色剂染剂黄、西洋集团30万吨镁制黑球生产线、后英集团5万吨新型复合镁钙锆砖、银峰公司风力发电设备等重点项目建成投产;华宇集团镁砂粉尘再利用、中兴集团镁制品废料再利用等项目顺利推进。继续推进“万村千乡”工程,新增城乡便民连锁店147家,西柳服装市场综合配套工程顺利实施,南台箱包市场综合整治全面启动。

(二)对外开放质量明显提高。实现招商领域从生产领域向多领域转变,招商项目从粗加工型向精深加工型转变,引进外企从一般企业向国际知名大企业转变。香港中基发展有限公司河滨花园房地产开发项目一期工程顺利竣工;鑫荣集团与波兰ZM公司合资高新耐火材料、北海集团与日本纸滑石株氏会社合资的无机粉体填料等项目竣工投产;德国雷发公司与牌楼镁矿合资的镁制品深加工项目、意大利意米法比公司与艾海滑石有限公司合资的滑石添加剂项目顺利推进。新批利用外资项目27项,全年实际利用外资实现6861万美元,比上年增长174.4%;争取内资45亿元,比上年增长150%;出口创汇实现2.64亿美元,比上年增长10.6%;到境外投资企业新增3家。

(三)新农村建设快速起步。农业实现历史性大丰收,粮食总产量达到62万吨,蔬菜产量达74.2万吨,发放粮食直补资金3227万元。实施新农村建设示范工程,确定新农村建设20个示范村和20个先进村。完成了西柳、南台等5个中心镇和部分典型村规划。开展“百家企业帮百村”工程,有130家企业与120个村建立帮扶关系。实施鞍羊路设施农业示范带和海岫路特色农业产业带建设,完成沿路环境整治,建成温室大棚486栋,新培育市级以上龙头企业10家。落实超级稻种植面积10万亩,农民因此增收1767万元。完成镇村油路改造工程44.1公里。建成大型秸秆燃气站4座。新建标准化养殖小区40个。改造农村卫生厕所636座。解决了全市15个行政村2.3万人的饮水安全问题。

(四)基础设施和城市功能日臻完善。全面启动全市土地利用总体规划、城市总体规划和市域城镇体系规划修编;完成了海城河第二道橡胶坝主体建设,实施了一期工程沿河北岸绿化、硬化、美化;投资6567万元实施城乡路网改造,完成了海耿路、城市北出口、站北路、哈大路过境段、繁荣路南段、海城桥、刘家台渡口等重点路桥建设改造工程。开工建设了沈大高速公路南台出口引线工程;实施城市供水改造工程,解决了城区部分居民和企业用水难问题;实施市区集中供燃气改造工程,完成3075户燃气用户管网配套工程;制定实施《海城全国生态市建设总体规划》,完成矿山生态恢复70公顷,关停超标排污企业6家;依法对铭圣等5个小区85户居民实施行政拆迁,有效解决了城市改造“动迁难”问题;全年完成造林6.4万亩,植树818万株。

(五)一批发展中的热点、难点问题得到有效解决。一是破解制约项目建设的电力、土地和资金等三大瓶颈性问题。科学调配用电指标,争取电力部门支持,扩建了王石50万变电所、新建了英落一次变、英北二次变、牌楼代家二次变,为根本缓解海城用电紧张奠定了基础;通过调整规划,盘活存量,解决企业建设用地170公顷;加强与国家、省开发行、鞍山商业银行等金融机构合作和联系,成立了开发性金融合作办公室和银通投资担保公司,有效激活了海城金融市场,我市和外埠金融机构纷纷投资海城,全年共为企业贷款65亿元。二是实施了“三大工程”。筹集资金1850万元,依法平稳取缔了市区客运三轮车,有效改善了城市交通环境、城市秩序和面貌;实施了政府拆迁、净地出售工程;矿山集中整治工程全面启动,开展了打击取缔“黑矿”、停产整顿重烧镁、治理矿石运输车辆超限超载等行动,矿产资源整体效益明显提升。三是积极化解热点问题。深度推进国有粮食企业改革,基本实现了人员、资产和债务重组;取缔了新东、黎明两处马路市场;组建了交通集中整治管理办公室,建立了交通秩序管理长效机制;深入推进畅通工程,在市区主要交通干线安装隔离带、护栏,增设电子灯控装置,有效解决了城市交通管理方面存在的问题,经省交通安全委员会验收达到C类城市二等管理水平;集中开展打击“黑车”专项行动,强制销毁报废车辆348台;全面落实分级结访、责任追究、领导包案制度,落实重大决策信访评估制度,原海城滑石矿、永刚集团等一批重点历史遗留问题妥善解决,信访总量比上年下降15.6%;强化安全生产监督管理,健全完善安全生产监督网络,全面加大隐患排查力度,有效预防了马风孔马滑石矿等多起重大伤亡事故发生,安全生产态势平稳。

(六)民生工程扎实推进。对原海城滑石矿、机床厂等五家困难企业的2871名职工进行了政策性安置;实施就业再就业工程,城镇实名制就业16312人,三轮车取缔后残疾车主已全部落实就业岗位,援助“零就业家庭”582户600人;清理拖欠农民工工资246.6万元;完成养老保险扩面14828人,全市参保职工达11万人,全年社会养老保险费收缴2.2亿元,确保了全市离退休职工养老金按时足额发放,提高全市248家企业27822名退休人员养老金标准,补发金额为3300万元;新型农村合作医疗全面推开,参合率达到85%,开办了中心医院惠民病房,全年共为患者减免医疗费用336万元;免除农村义务教育阶段学生学杂费1883.7万元;成立了慈善总会,募集慈善资金525万元;加强城乡贫困人群救助,全年为低保户建房216座,新建、改扩建敬老院8所;新增和调整公交线路10条,新增公交车辆35台,有效缓解了三轮车取缔后市民出行难问题;严厉打击各种违法犯罪行为,加强社会治安综合体系建设,刑事案件发案率比上年下降6.4%,其中,命案发案率下降20.4%,镇区公安、检察、法庭、司法和村委会联动的维稳防范“四加一”工作模式得到公安部认可。

(七)社会各项事业协调发展。实施科技项目60项,研发科技项目获省级科技进步奖5项、鞍山科技进步特等奖1项,推广专利20项,全市高新技术企业达29家,三鱼商标荣获中国驰名商标称号;全面推进“双高”普九工作,建成了博兴、南台两所高中,实现了高中扩招1000人目标,撤并17所农村小学,建成腾鳌、南台、耿庄三所九年一贯制学校;进一步完善了市、镇、村三级预防保健网络,农村突发公共卫生应急体系建设取得明显成效,有效控制了麻疹疫情在我市的传播,建立了39个社区卫生服务站,全市城乡社区服务覆盖率达到90%,新建了海城市第三人民医院,有效解决了我市东部山区群众就医难问题;海城高跷被列为国家级非物质文化遗产保护项目,海城喇叭戏、皮影戏被列为省级非物质文化遗产保护项目;吸引社会资金实施了海城体育场环境改造工程;落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,全年共为2059人发放奖励资金123.5万元;创办农业互动点播频道,拓宽了农民信息渠道;妇女儿童工作顺利通过国家、省市妇女儿童发展规划中期评估验收。人民武装、广播电视、人防、外事、民族、宗教、档案、旅游等各项事业得到协调发展。

(八)政府执政能力不断增强。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》,规范行政许可事项和执法主体,转变政府职能,推行政务公开,社会管理和公共服务职能显著增强。改革项目建设审批办法,扩大市规划委员会审批管理范围,实现了建设项目集中审批。开展财税专项推进,进行了税源调查评估分析,合理调整税负,清理漏征漏管户2000多户,税收实现14.8亿元,比上年增长20.3%,净增加2.5亿元。大力降低行政成本,实施了行政事业单位车辆统一保险和定点加油,特别是严格控制财政供养人口数量,今年财政供养人员比去年净减少472人,减少工资支出850万元。继续开办《市长热线》节目,及时解决了群众关心的热点、难点问题。主动接受人大的依法监督、政协的民主监督和群众的社会监督,全年办理人大代表议案和建议43件,政协委员提案130件,办复率达100%,满意率达98%以上。“五五”普法工作全面启动。顺利推进了15个专项工作,向群众承诺的十一件实事全部完成。深入开展反腐倡廉,政风行风日趋好转。

各位代表,过去的一年,我们抢抓机遇,迎难而上,经济和社会实现了新的突破,在科学发展、规范发展的道路上迈出了重要一步。这是市委科学决策,正确领导的结果,是人大、政协依法监督,民主监督的结果,是全市人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府向给予政府工作鼎力支持的人大代表、政协委员、驻海部队指战员和武警官兵,省市直单位、各民主党派、工商联、无党派人士,境内外投资者、建设者以及所有关心海城发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和矛盾,主要是:经济结构性矛盾仍比较突出,粗放型增长方式还没有得到根本转变,资源浪费、环境污染问题仍比较突出;财政实力仍然不强,一些想做的事情还没有做好;社会保障能力相对较弱,部分群众就业及生活还有很多困难;执法和服务环境仍然存在很多问题,企业和群众还有不满意的地方等等。对于这些问题,我们将坚定不移地加以克服和解决。

二、2007年政府主要工作

2007年是我市实施“十一五”规划的关键一年,也是本届政府任期的最后一年。实现“到2010年经济总量翻番,一般预算收入达到20亿元,百强县进入前50名,在全省新农村建设中起示范作用”的宏伟目标,任重道远。按照市委七届三次全委会议部署,今年政府工作的总体要求是:以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,按照“抢抓双重机遇,做强支柱产业,壮大县域经济,科学快速发展”的思路,坚持一手抓空间,一手抓项目,加速经济结构调整,加大招商引资力度,加快社会主义新农村建设,高度关注民生,不断优化发展环境,实现经济和社会又好又快发展,全面建设和谐海城。

2007年全市经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值318亿元,比上年增长13.2%;地区财政收入21亿元,比上年增长16.9%;财政一般预算收入8.6亿元,比上年增长16.5%;固定资产投资101亿元,比上年增长20.2%;社会消费品零售总额73亿元,比上年增长14.1%;城市居民人均可支配收入8600元,农民人均纯收入6200元,分别比上年增长10.3%和10.7%。

为实现上述目标,2007年重点抓好以下九方面工作:

(一)推进园区和大项目建设,加速产业提档升级

加快园区建设。推进“一带、两区、八园”总体规划实施,加快园区配套基础设施建设,明确功能分区,科学规划项目。重点开工建设海城经济开发区世纪大道、前石变电所、甘泉一次变电所、牌楼和八里镁制品加工园两个二次变电所、马风菱镁滑石加工园变电所增容改造等配套设施。实施“迁村腾地”工程,充分利用矿区污染、板结及闲置土地,实现园区空间拓展与改善群众居住环境同步协调推进。对园区内外企业发展实行不同政策,促进企业向鞍海新经济带、海城、腾鳌两个经济开发区、纺织工业园、惠丰精细化工工业园、牌楼镁制品加工园等重点园区集中,今年新开工项目入园率要达到70%以上。

推进重点项目建设。稳步实施“四个一批”工程,全年投资超千万元项目300个,其中,超亿元项目95个。年内开竣工项目达到150个,总投资额达到190亿元。积极谋划纺织工业园区千万条轮胎、尼龙66工业丝、全钢丝帘子布项目,推进韩国大邱纺织企业投资组合项目,加快翔鹭化纤二期工程建设,力争建成中国产业用纺织品生产基地。重点推进西洋、峰驰50万吨冷轧薄板等项目,开工建设后英新型复合镁钙锆砖二期工程、北方钢管三期工程等项目,实现惠丰化工工业园有机颜料、后英尾矿加工、味邦60万支胶原酶制剂、天天乳业物流中心和休闲食品深加工等大项目竣工投产。

加速产业提档升级。发挥企业技术创新主体作用,提高自主创新能力,建立西洋、后英、北海、艾海等企业研发中心。扶持北海、中兴、正昌、东越制衣等技术创新型、资源节约型和产业延伸型企业做大做强。培育正昌医用钢丝绳、艾海塑料薄膜专用料等一批自主研发的高附加值名牌产品,力争打造2个中国驰名商标。积极引进陶瓷项目,振兴我市传统产业。打造工业龙头企业,争取年销售收入超亿元工业企业达到40家,其中,10亿元以上5家;壮大农事龙头企业,提高农产品精深加工率,年内新增市级以上龙头企业5家;完成南台箱包市场提档升级,推进西柳市场综合服务设施建设和功能完善,提高市场产业带动能力。科学规划城市商业发展布局,筹划建设海城首家五星级酒店,着力推进“万村千乡”等三大工程,繁荣发展现代服务业;围绕牛庄古镇、高跷秧歌、析木石棚、白云山等文化旅游资源,创新载体,打造品牌。加快河滨公园休闲娱乐观光带规划建设,推进文化旅游产业发展。

(二)加速新农村建设,统筹县域经济发展

突出发展现代农业。将发展现代农业做为新农村建设的首要任务来抓,着力改造传统农业,切实转变农业增长方式。重点加快鞍羊路设施农业示范带建设,建成日光温室大棚1000栋。以中小镇被确定为鞍山市设施农业示范镇为契机,发展温室大棚1200栋。加大海岫路特色农业产业带建设,重点发展棚菜生产和中草药繁育基地建设。加强良种普及,年内推广超级稻5万亩。推广农业机械化耕作,全市综合机械化水平达到54%。实施标准化生产,无公害农产品生产和检测面积达到140万亩以上。强化畜牧业投入品监管,实现无规定动物疫病目标。

搞好镇村规划建设。因地制宜搞好村镇规划,完成100个行政村的规划设计。强化公共财政向农村尤其是东、西部倾斜,鼓励工业、社会及外来资本投资新农村建设,以“两建、四清、六改”为切入点,完成37.3公里村通油路工程,再解决农村2.4万人的饮水安全问题,开展百村卫生竞赛活动,改善农民生产生活条件。

创新建设模式。扩大“百家企业帮百村”覆盖面,启动军民、村校、干群共建活动,借助开发行扶持,探索创建“金融单位+公司+农户”的投融资体系。坚持典型引路,推动20个示范村和20个先进村建设,带动40个落后村加快发展。

促进农民增收。落实国家各项惠农政策,做好粮食直补资金发放。加强农业技术培训和农村劳动力职业技能培训,全年培训并转移农村劳动力8000人。扶持农民合作经济组织,壮大农民经纪人队伍,扩大订单农业生产规模,多渠道促进农民增收。

(三)扩大对外开放,推动经济向国际化、现代化转变

加大招商引资力度。面对我国加入世贸组织过渡期结束的新形势,坚持域内域外并举,引资引智并重,围绕我市主导产业,加大对港台、日韩、欧美及长三角、珠三角招商力度。发挥民营企业招商引资主体作用,引导和扶持民营企业与国内外大公司、大集团和科研院所合资合作。推进与英国美顿、美国阿尔肯、瑞士欧米亚等公司的合作项目,抓好纺织工业园、惠丰精细化工工业园、西柳、南台专业市场及城市建设改造项目的招商引资工作。全年新批外资项目10项,外资调入8000万美元,争取域内资金56亿元。

提高出口创汇能力。积极鼓励各类企业参与国际竞争,年内新增出口自营权企业30家。优化出口产品结构和档次,增加高附加值矿产品、纺织服装、化工机电产品及农产品出口,全年出口创汇2.7亿美元。

实施“走出去”战略。充分利用国内国外两个市场、两种资源,积极鼓励有实力企业到国外投资办厂,对外工程承包及劳务合作。

(四)强化财源建设,稳步提高政府财力

做强做实财政。以建设公共财政为目标,不断拓宽财税渠道。加快新项目向新财力转化,提高矿产资源综合开发效益,扩大城市土地资源经营收益,促进国有资产有效整合。全年实现税收17.6亿元,努力打造5个税收超亿元镇,其中,2个税收超两亿元镇。

加强财税征管。继续实施财税专项推进,强化税源监控,做好纳税评估和税收核查,确保税收足额入库;合理调整税负,实现公平纳税;开展税收普查,堵塞征管漏洞,加大房产税、资源税征管力度,依法严厉打击偷逃骗税行为;强化非税征管,坚持以票管费,严格收费减免,确保应收尽收。

严格控制支出。深化财政体制改革,推进公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革,推行“镇财市管镇用”改革试点;严格控制财政供养人口;深度推进国库集中收付制度,提高财政资金使用效益,拓宽政府采购范围;控制和压缩非刚性支出,有效降低行政成本。

(五)建设和管理并举,全面增强城市活力

完善城市规划。按照“北靠鞍山,拉开骨架,拓展空间,提升品位”的思路,完成城市总体规划修编、土地利用总体规划修编和市域城镇体系规划修编。推进政府拆迁、净地出售,加快城市开发改造建设步伐。

加快城乡基础设施建设。有序改造厝石山公园;继续实施海城河城区段综合整治续建工程,开工建设第三道橡胶坝;实施北关广场周边地区综合改造工程;完成沈大高速公路南台出口引线工程,完成市区内站南路等6条路段改造、大盘线中修改造、新后线大修和钟李线中修工程;完成玉皇山水厂改扩建、西响深井配套工程及过河管线维修、开发区水源深井建设、老楼管网改造和水表出户工程;继续推进市区老楼房供暖设施一户一阀改造;实施市区集中供燃气改造工程,力争年内完成1万户。

加强城市管理。拓宽城市管理层面,探索和实施市、区二级管理模式。清理城区内违章建筑,加强牌匾、广告管理。强化小区物业规范化管理。坚持依法拆迁,确保城市改造顺利进行。

(六)开展“项目环境年”活动,切实优化项目发展软环境

进一步改进服务。完善公共行政服务中心建设,继续清理行政许可事项,简化审批环节,加快与省改革扩权试点政策相衔接。充分发挥项目代办窗口作用,深入推进企业“保姆式服务”。建立健全公共行政服务体系,确保腾鳌、西柳、南台、八里和牌楼5个镇区便民服务中心在上半年全部完成。

规范执法行为。明确执法主体,严格依法行政,切实解决执法不严、执法不公和执法随意性的问题;坚持文明执法、规范执法和服务执法,深入开展打击“黑车”专项行动,净化交通运输环境,有效遏制“五乱”现象,实实在在维护企业和投资者的利益。

拓展金融平台。充分发挥开发性金融合作办公室作用,加强同国家开发行合作,做好项目筛选、储备、申报及3000万元以下项目评审和贷后管理工作。推进银通投资担保有限公司增资工作,密切同其它金融机构联系,拓宽融资渠道。

整顿规范菱镁、滑石资源开发秩序。严厉打击非法盗采、乱采滥掘、污染环境、安全隐患严重的资源开发行为,有效整合资源,促进小矿向大矿集中,资源向精深加工企业集中。建立长效监管机制,促进资源优势向经济增长优势转变。

(七)高度关注民生,解决群众最关心、最直接、最现实的问题推进棚户区改造。对关帝庙、印刷厂、新立桥到黎明菜市场等地区进行改造,拆迁面积40万平方米,力争年底前部分居民顺利回迁。

完善社会保障体系。加快救助体系建设,实现城乡困难群体动态管理,应保尽保;发挥海城慈善总会作用,加大扶贫帮困力度;完成农村6所敬老院改造;筹集资金150万元,为贫困户建房200座;做好就业再就业工作,努力消除“零就业家庭”,年内实名制就业达到1.3万人,城镇登记失业率控制在5%以内;巩固社保扩面成果,年内养老保险扩面5000人,医疗保险扩面4000人;组建海城技工学校,解决我市技工人才缺乏问题;建立城市合作医疗保险制度,为困难企业职工提供医疗保障;探索失地农民保障办法,维护群众长远利益。

加强公共安全。推进社区和农村两大警务建设,提高联动应急效能,提升社会治安防范能力,推广“四加一”联动维稳防范工作模式,严厉打击各种违法犯罪行为,推进“省级平安市”建设;完善重大疫情报告和监管机制,提高应对突发公共卫生事件的能力;全面落实安全生产责任制,继续加大以矿山安全生产为重点的高危行业专项整治力度,强化安全生产责任追究,防范重特大安全生产事故发生;建立矛盾纠纷排查调处机制,健全重大决策信访评估制度,完善分级结访、领导包案、市级领导接访等工作制度,从源头上预防和化解矛盾。

改善生态环境。围绕生态市建设,做好东部矿区植被恢复工作,年内造林4万亩,植树500万株。深入开展以水污染和烟尘污染为重点的环保综合整治,完成感王污水处理厂主体工程。加强对有放射源企业、危险废物企业监管,确保环境安全。

(八)繁荣社会各项事业,推进社会协调发展

全年实施科技项目55项、专利15项;推进“双高”普九,促进公共教育资源向农村倾斜,发展职业教育,大力培育适用型人才,调整教育布局,合并10所农村小学,筹建职业教育实训基地;做好文化馆的新建和文史馆的筹建工作;实施“村村通”广播电视工程,打造数字电视传输平台;继续推行新型农村合作医疗,实行门诊补偿制度,对低保户、贫困户实行二次补偿,合作医疗资金利用率达到85%以上;推进南台镇国家级卫生镇和中小、腾鳌两个省级卫生镇创建工作;开展“生育关怀行动”,稳定低生育水平。做好武装、妇女儿童、广播电视、人防、外事、民族、宗教、档案等项工作。

(九)加强政府自身建设,不断提高依法行政能力

坚持为民执政。推进政府管理创新,更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动。创新政府工作流程,提高机关运转效率和工作效能。创新社会诚信体系,推进服务承诺制、限时办结制、首问负责制。创新公共服务机制,以解决民生问题为重点,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。今年继续推进10个专项工作,并继续为群众办好10件实事。

坚持依法行政。积极推行行政执法责任制和评审制,全面推进政务公开。进一步健全专家咨询、社会公示与听证、决策评估、重大事项集体决策等制度。加强民主法制建设,深入推进“五五普法”工作。自觉接受人大依法监督和政协民主监督。认真办理人大议案和建议、意见、批评及政协提案。

坚持廉洁从政。加强公务员队伍建设,提倡解放思想,实事求是,坚持真理,敢于负责的精神,广泛深入实际,密切联系群众,树立荣辱观,保持先进性。厉行勤俭节约,力戒铺张浪费和奢靡之风。强化权力运行的制约和监督,严肃查处各类违法违纪案件,树立政府崭新形象。

各位代表,新的一年,蓝图鼓舞人心,目标催人奋进。我们将在中共海城市委的正确领导下,在人大、政协的依法和民主监督下,紧紧依靠全市百万人民,克服困难,励精图治,确保在届满之时,向全市人民交上一份满意的答卷,为使我市的经济更加发达、环境更加秀美、社会更加和谐、人民生活更加殷实幸福而努力奋斗!

 
 
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