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海城市人民政府办公室关于明确

市国有资产监管机构市行业行政

管理部门职责的意见

海政办发〔2016〕87号

各开发园区管委会,各镇人民政府、管理区,市政府各部门:

为明确我市国有资产监管机构、行业行政管理部门关于国有企业监督管理的职责,根据《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于进一步深化全市国资国企业改革的意见》(鞍委发〔2015〕14号)、《鞍山市人民政府办公室关于明确市国有资产监管机构市行业行政管理部门职责的意见》(鞍政办发〔2016〕76号)精神,结合海城实际,提出如下意见。一、市国有资产监管机构职责

1、依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规,经市政府授权,由市国有资产监督管理委员会对所出资企业履行出资人职责,以管资产为主加强国有资产监管,维护出资人权益,保障国有企业自主经营。

2、贯彻执行国家、省、市国有资产管理的法律、法规、规章和政策,负责企业国有资产基础管理工作,审核企业公司章程,制定国有资产监管的有关政策和制度并检查落实,加强国有债权的监管和追缴及国有资产流失稽查工作。

3、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任,建立和完善国有资产保值增值指标体系,制订考核标准;负责所监管企业工资分配管理工作,制定和完善所监管企业经营者业绩考核和薪酬分配办法并组织实施。

4、负责组织、指导推进全市国有企业改革和重组,推进国有企业建立现代企业制度建设,完善公司法人治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

5、负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定本市国有资本经营预算有关管理制度和办法,向市财政部门提交所监管企业的国有资本经营预算建议草案。

6、配合市委组织部门做好所监管企业领导班子建设、领导管理工作,通过法定程序对企业负责人及班子成员进行考核、任免、奖惩。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

7、负责组织开展所监管企业财务决算审计、企业负责人经济责任审计、国有资产评估监管工作。审批所监管企业合并、分立、改制、重组、投资和转让重大财产(股权)方案。

8、按照有关规定,代表市政府向所监管企业派出监事会、负责监事会日常管理工作。

9、按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家和省、市安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作;负责或协调指导所监管企业党的建设、群团工作、精神文明建设和企业文化建设等方面工作。

二、市行业行政管理部门职责

1、依法履行本行业社会公共管理职责,根据国家有关方针政策、法规和标准,对行业工作进行管理和检查。

2、负责制定行业监管方面的办法和制度。

3、负责拟定本行业年度计划和中、长期发展专项规划,并监督实施。

4、负责本行业企业的资质审查、布局和资源配置等管理工作,规范审批,加强事前、事中和事后监管。

5、制定扶持本行业企业发展的政策措施并组织实施。

6、依法受理本行业管理职能的投诉和信访工作。

7、依法监督管理本行业企业安全生产工作。


海城市人民政府办公室

2016年11月22日

 
 
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