郭海风代表：

你提出的《关于推动海城市纺织服装产业发展的建议》收悉，现答复如下：

纺织服装箱包产业是海城市重要的支柱产业之一，更是我市支撑全民共同富裕的重要民生产业。近年来，海城市高度重视纺织服装箱包产业的高质量发展工作，全力提升产业集群化发展水平，力求把海城打造成为成本竞争力最强、服务环境最优、产业链最全、性价比最高、通道最广的商贸产业基地。

一、基本情况

一是为建立完整完善强大的纺织服装箱包产业链，我们制定了《海城纺织服装箱包产业高质量发展三年行动实施方案》，提出“一个规划+五个支撑”的发展思路。

二是制定出台了《海城市全面振兴新突破三年行动企业投资贡献奖励办法》及实施细则，鼓励新招引企业落户海城以及存量企业新增投资，按照投资额分级给予新企业、新项目不同内容的政策，加大对纺织服装产业链条上中游生产企业的支持；为加快电商产业园吸纳集聚速度，促进电商产业发展，我们制定了《关于加强西柳批发零售业发展若干措施》，加大对纺织服装产业链条下游销售企业的支持。

三是为加快推进纺织服装箱包产业高质量发展，提升产业集群化发展水平，增强纺织服装箱包产业的核心竞争力，按照荐援书记2月26日会议要求，由沈阳规划院继续编制完善《海城市纺织服装箱包产业高质量发展规划》，现初稿已完成，同时根据《海城市纺织服装箱包产业高质量发展规划》初稿内容，征求相关部门意见并收集汇总，且全部反馈给编制单位。

四是邀请商务部国际电子商务中心编制《中国（鞍山）跨境电商综合试验区核心区发展规划》。

二、下一步工作计划

一是高标准规划海城纺织服装产业。尽快编制出台《海城市纺织服装箱包产业高质量发展规划》，结合规划中下部重点任务，采取加快产业发展步伐，优化营商环境建设，制定相应配套政策等方法措施，推动纺织服装箱包产业高质量发展。

二是高效能实施品牌升级战略。依据国家纺织“十四五”规划方向，培养龙头骨干力量，充分发挥龙头企业引领作用，引导斓捷服饰、超鹏服饰等有一定规模、品牌和市场影响力的纺织服装企业由传统生产制造企业向现代经营服务企业转型，引导企业由贴牌生产向原创设计转变，由中低端产品向高端品牌转变，提升纺织产品的品牌附加值和性价比。

三是高速度推进个转企、小升规工作。建立健全“个转企”“小升规”培育库,明确个转企和小升规培育对象，对“个转企”“小升规”的个体工商户和企业加大指导和服务力度，并对新转企、新升规的企业，给予一定政策扶持。

四是高质量推进人才发展战略。大力加强产业人才培养工作，积极与北京服装学院、大连工业大学等高校开展合作，培养产业人才，为企业注入新鲜血液，为产业提供新发展机遇。

五是高水平招商补足产业链短板。调动各种招商引资的资源和力量，采取“以商招商、产业链招商、供应链招商”等多种招商形式，积极组织各类招商会、洽谈会，出台优惠政策，吸引名品纺织服装企业落户海城，以项目引进落地的实效加快补足海城纺织服装产业的链条短板，推进纺织服装产业实现新突破。

                               海城市商务局

                            2024年6月17日