白静祥代表：

你提出的《关于提升海城市农村集贸市场管理的建议》收悉，现答复如下：

海城市政府高度重视，立即组织市场监督管理局会同各镇街分析研判指出的问题，采纳代表提出的工作建议，迅速开展办理工作，推进美丽乡村建设。

一、问题分析

经海城市市场监管部门实地调研，确实存在卫生整治缺乏长效机制、市场管理水平有待提高、食品准入制度落实不到位、食品安全存在一定隐患、基础设施有待升级改造等问题。

二、工作措施

农村集贸市场治理涉及面广，治理周期长，目前以食品安全管理为重点，加强对农村集贸市场的监督管理。

（一）加强追溯体系建设，加大监管力度

发挥“互联网+”作用，市场监管局充分应用食品安全一体化工作平台，涵盖监督检查、网格管理、企业信息等模块，全市登记注册的经营者（包括所有食品生产环节、食品流通环节经营者）信息都在其中，监管执法人员全员注册使用该平台,依托该平台，监管执法人员实现了对全市食品经营业户全方位、全过程跟踪监管。监管执法人员依托该平台开展监督检查，指导和监督食品经营者履行销售和进货查验义务，排除食品安全隐患。坚持以食品安全监管为重点，配备专门人员加强互联网产品质量监管，提升了食品安全信息化监管水平。

（二）加强“三小”（小餐饮、小作坊、小摊贩）管理

根据《辽宁省食品安全管理条例》规定以及上级安排部署，对全市集贸市场的食品摊点进行集中规范。食品摊点须在政府划定的规定区域、规定地点内经营并实行备案。符合条件的摊贩到镇（街、区）进行备案，并将已备案信息在“三小”登记系统进行登记，实行动态管理。根据食品摊点 “六项标准”要求，食品摊点必须在经营场所显著位置张贴或悬挂凭证、公示食品安全承诺书、公示食品添加剂使用情况、留存进货票据、生产经营符合规范要求、保持场所清洁，接受公众的监督。同时，综合行政执法部门加强对辖区内占道商贩的清理，对不符合规定的摊贩坚决予以取缔，创造更好的人居环境，防范摊点食品安全风险。

加大检测快检力度，不断完善快检室运行机制，加强食用农产品质量安全工作，市场开办者通过快检室承担快检任务模式，着力强化食用农产品质量安全快检工作，推进提升快检规范化水平和检验成效。即时公示快检数据，提高问题食品发现率，推进快检工作标准化、规范化，保证食用农产品质量安全。

（三）加强监管执法力度

市场监管局采取科、所、队交叉监管模式，“宁肯向前一步形成交叉，绝不向后一步形成真空”，以基层监管所为监管第一责任人，严格日常监管和处理投诉举报；以执法中队为“执法铁拳”，发现违法线索第一时间严格查处；以相关科室为业务支柱，全面支撑各监管执法环节。最终以“交叉火力”消灭食品方面的违法违规行为。

（四）努力营造社会共治的氛围

一是畅通举报投诉渠道，做到件件有结果，事事有回音。二是以卫生城市创建等工作为契机，开展“食品安全示范单位”培育行动，以中小型食品销售单位为重点，培育、帮扶、创建食品安全示范店，充分发挥模范带头作用，以点带面，全面铺开，以创建促规范，以规范保安全。

三、下步工作

下一步，我们将进一步加大工作力度，充分发挥“互联网+”作用，进一步健全完善食品质量安全追溯系统，确保食品从源头到终端整个链条的每一个环节都有据可查；进一步加大食品检测工作力度，加大检测工作投入，充分发挥快检、抽检作用，扩大检测范围，做到应检尽检，检测全覆盖；严格依法查处食品经营违法和失信行为，加强市场监管、公安、法院等有关职能部门联合，进一步健全完善信用监管系统，让食品严重违法和失信经营者一处失信，处处受限，切实让食品经营者不敢违、不能违、不想违，营造健康、法治、有序的食品经营环境，为食品质量安全提供有力保障。