2023年，海城市在福彩公益金使用管理上，紧紧围绕社会管理创新，充分体现公益金“取之于民、用之于民”的内涵，遵循“扶老、助残、救孤、济困”使用宗旨，资金主要用于老年人福利、儿童福利、社会公益三个方面。在保障民生、促进社会公平、维护社会稳定和提升居民幸福指数等方面发挥了较大作用，特别是在养老服务体系建设、居家和社区养老服务工作、落实养老服务政策等方面取得了较好的成效。根据《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等有关规定，现将我市福彩公益金有关情况公告如下：

　一、中央级福彩公益金

（一）资助项目、投入规模

2023年收到中央福彩公益金89.66万元，资金主要用于：养老服务设施改造30万元、适老化改造34.88万元、孤儿助学23万元、明天计划1.78万元。

（二）使用情况及绩效评估

1、老年人福利在福彩金的使用上：一是用于全市分散供养特困人员、低保对象中的高龄、失能、残疾老人家庭实施居家适老化改造，以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安装监护、辅助器具配备”为主要目标，提高特殊困难家庭的生活品质，不断增强他们的获得感、安全感。二是用于支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施改造、防疫物资及消防设施器材等设施设备配置，不断改善机构养老服务设施条件、提高机构服务质量、改善老人居住环境。三是用于建立居家和社区养老服务项目，坚持以党建引领推进居家和社区养老服务高质量发展的工作思路，创新“养老+社工”工作模式，培育和助力居家和社区养老服务组织和机构发展，完善全市社区居家养老服务网络,提高城乡居家和社区养老服务的覆盖率，提升全市居家和社区养老服务工作水平，满足老年人养老服务需求。

2、儿童福利在福彩金的使用上：一是民政部“福彩圆梦·孤儿助学工程”助学项目，凡是认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生的孤儿都可以申请资助，确认为受助对象的孤儿每人每学年可获得1万元助学金，还可继续享受基本生活保障待遇直至全日制学校毕业（不含博士研究生阶段）。二是“孤儿医疗明天计划”项目，为手术适应症孩子手术矫治和康复提供了资金支持。

二、省级福彩公益金

（一）资助项目、投入规模

2023年收到省级福彩公益金 422.48 万元。资金主要用于：城乡综合服务设施建设（北关村、东粮村）60万元，孤儿医疗康复明天计划1.78万元，省级事实无人抚养儿童助学金22万元，省级婚俗改革试点项目支出10万元，适老化改造87.2万元，民办养老机构运营补贴127.5万元、农村特困供养机构维修改造补助90万元、村级公益性公墓建设24万元。

（二）使用情况及绩效评估

1、城乡社区综合服务设施建设项目，扶持援建了2个城乡社区建设项目。项目重点抓好社区的办公用房、娱乐活动和服务场所的建设，做到社区管理有阵地、服务有载体、活动有场所，让居民群众感受到一个实实在在的社区，增强社区建设的凝聚力和吸引力。通过对老旧社区和不达标社区进行改建升级，完善服务设施，初步实现了社区工作方式由管理向服务的转变，进一步优化了社区居民生活环境。居民不出社区就会享受到优质服务，通过大力推进城乡社区建设，城乡居民广泛参与、相互交流，城乡社区的自我管理、自我教育和自我服务能力得到提高，群众的民主意识和团结协作精神得到增强，干群关系和邻里关系进一步密切。

2、“孤儿医疗明天计划”项目，为手术适应症孩子手术矫治和康复提供了资金支持，孤儿本人发生的医疗康复费用经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、康复救助、慈善捐助，报销后个人承担部分可申请明天计划资助；省级孤儿和事实无人抚养儿童助学工程，是在民政部“福彩圆梦·孤儿助学工程”基础上推进的一项惠民政策，是儿童福利领域开展党史学习教育“我为群众办实事”的具体体现，维护了事实无人抚养儿童受教育的权力，帮助孩子们顺利实现求学梦，解决他们的后顾之忧。

3、婚俗试点改革项目,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、坚持依靠群众、坚持因地制宜，通过婚俗改革，充分发挥婚姻登记机关的阵地作用和辐射带动作用，发挥农村红白理事会自我管理服务监督作用，宣传倡导现代文明简约的婚礼仪式和优秀传统中华婚俗文化，培育婚姻服务创新综合平台，倡导全社会形成婚事新办简办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念，自觉抵制相互攀比、大操大办、铺张浪费 等不良习俗，在构建文明婚姻价值观上取得新突破，在传承良好家风家教上取得新成效，在培育文明向上的婚俗文化上取得新进展。

4、居家和社区养老服务提升行动项目，开展全托、日托、上门服务、对下指导、助餐、助浴、助洁等综合服务，并且辐射到周边老人，缓解老龄化状态。民办养老机构运营补助项目，为全市民办养老机构发放床位运营补助，扶持养老机构运营，缓解其运营压力。农村特困供养机构维修改造项目，为本市3家特困供养机构进行改造，清除其设施安全隐患，切实改善特困人员供养服务设施的条件，提升机构照护能力和兜底保障服务水平。

5、村级公益性公墓建设补助，公益性公墓不以营利为目的，为公民提供骨灰安葬服务的公共墓地，具有优化环境、节约土地、减轻群众丧葬负担的作用。对规划合理、手续齐全、建设达标的给予补助。

三、市级福彩公益金

（一）资助项目、投入规模

2023年收到市级福彩公益金151.919万元。资金主要用于：居家养老服务补贴0.48万元、民办养老机构新增床位补贴8.6万元、集中护理床位补贴0.8万元、城市特困人员低保失能老人入住民办养老机构补助0.8万元、高龄津贴141.239万元。

（二）使用情况及绩效评估

1.居家养老服务补贴，为海州管理区符合条件的特困、低保失能半失能老年人发放政府援助补贴，改善其生活水平。

2.民办养老机构新增床位补贴，为我市符合条件的民办养老机构发放补贴，资助其运营，缓解运营压力。

3.集中护理床位补贴，为收住了特困、低保中失能半失能老人的民办养老机构，发放其集中护理型床位的使用补贴，鼓励机构收住此类老年人，提高老人生活质量。

4.养老机构床位运营补贴，为我市民办养老机构发放床位运营补助，扶持养老机构运营，缓解其运营压力。

5.城市特困人员低保失能老人入住民办养老机构补助，为我市收住了特困、低保中失能半失能老人的民办养老机构发放补贴，鼓励机构收住此类老人，缓解此类困难家庭压力。

6.高龄津贴，为我市90至99周岁和100周岁及以上老年人发放定期生活补贴，提高老年人晚年生活质量。

海城市民政局

2024年6月26日