金悦代表：

您提出的《关于打造海城优秀传统文化旅游经典线路的提案》收悉，现答复如下：

提案中对海城文旅发展提出的工作建议大方向上与海城市文旅发展规划同向同力，委员的想法与我们不谋而合，海城市将结合提案中的工作建议与海城本地实际情况，全力打造完善旅游线路。

一、海城市文旅产业基本情况

海城文旅产业基础雄厚，现有国家A级以上旅游景区11家，其中4A级景区1家为天源农业景区，3A级景区10家，分别是海城西柳服装市场、海城南台箱包市场、白云山风景区、海城市岔沟镇海龙川生态旅游风景区、海城市析木镇下林村大果园景区、东四方台温泉景区、耿庄温泉景区、牛庄古城旅游风景区、海城市接文镇九龙川生态旅游风景区、海城市毛祁镇唐王文化园。同时，海城市还有星级酒店3家，旅行社和分支机构40家。

二、海城市文化遗产基本情况

海城文化遗产资源丰富，目前共有不可移动文物160处，被公布为各级文物保护单位的38处，位居鞍山地区首位。38处文物单位中，全国重点文物保护单位4处，分别是小孤山仙人洞遗址、析木城石棚、金塔和银塔；省级文物保护单位14处，分别是山西会馆、同泽中学、牛庄太平桥、琉璃影壁、黄瓦窑遗址、铁塔等。23项优秀民间艺术和民间技艺先后入选国家、省、市、县级非物质文化遗产名录，其中国家级4项，分别是海城高跷、海城喇叭戏、海城鼓乐和海城苏氏正骨。省级4项，分别是牛庄馅饼、小码头干豆腐、海城皮影、海城庙会。

三、海城市旅游线路打造情况

目前海城已打造4条旅游路线，分别为：

（一）线路1：南台箱包市场/牛庄古城风景区 /天源农业景区。游览3A级旅游景区南台箱包市场（购物游）——游览3A级旅游景区牛庄古城风景区（品尝非物质文化遗产特色美食牛庄馅饼）——游览4A级旅游景区天源农业景区（室内外温泉、水上乐园、餐饮住宿）

（二）线路2：西柳服装市场/牛庄古城风景区 /东四方台温泉景区。游览3A级旅游景区西柳服装市场（购物游）——游览3A级旅游景区牛庄古城风景区（品尝非物质文化遗产特色美食牛庄馅饼）——游览3A级旅游景区东四方台温泉景区(室内外温泉、水上乐园、餐饮住宿)

（三）线路3：白云山风景区/九龙川生态旅游风景区 /析木镇历史文物古迹。游览3A级旅游景区白云山风景区（自然景观、山水风光）——游览3A级旅游景区九龙川生态旅游风景区（生态旅游、历史古迹银塔）——游览析木镇历史文物古迹金塔、石棚（全国重点文物保护单位）

（四）线路4：南台箱包市场/天源农业景区/牛庄古城风景区 /西四耿隆村/中小镇中小村、东大村。游览3A级旅游景区南台箱包市场（购物游）——游览4A级旅游景区天源农业景区（室内外温泉、水上乐园、餐饮住宿）——游览3A级旅游景区牛庄古城风景区（品尝非物质文化遗产特色美食牛庄馅饼）——游览西四镇耿隆村美丽渔村（草编、苇编工艺特色产业，特色产品蒲笋曾入选“舌尖上的中国”栏目）——参观中小镇中小村党员干部教育培训基地、体验东大村农事采摘（服装电商产业，绿色田园农业）

四、海城市旅游产业发展情况

2013年海城市政府第10次规委会通过了我市旅游产业发展总体规划，研究确定了我市旅游产业发展的总体思路、布局和建设重点。我市旅游产业总体发展思路就是围绕东部山区秀美山区风光、中部河流水系人文景观和西柳南台两大市场购物、西部美食古迹和北部温泉休闲康体五大主题，按照发挥优势，突出特色的原则，规划建设海城五大旅游集中区，利用五到十年的时间，将海城打造成为辽南地区的旅游新市。

海城市旅游产业发展取得一定成绩的，但也存在着制约着我市旅游产业的进一步发展的短板，如旅游景区（点）受资金等因素影响，导致景区内基础设施配备不到位，制约了景区的发展；旅游推介促销不足，旅游宣传范围有限，致使景区景点知名度不高；旅游产业的专业人才的缺乏，制约着我市旅游产业的后续发展。

五、下步工作计划

（一）编制海城市旅游规划。在市财政条件允许情况下，聘请有资质的旅游规划团队、专家制定全域旅游规划。以全市文旅资源整合为原则，以整体打造海城全域旅游的品牌产品为导向，调整和完善产品结构，建立多元化旅游产品体系为主要目标，目前我们海城市计划建立五大功能区和两大基地：即现代商贸区、温泉娱乐区、山水名胜区、文化古城区和城市休闲综合服务区；休闲度假基地和休闲农业重点培育基地。

（二）加大招商引资力度。围绕文旅体产业融合发展，海城市年初谋划了近中远期项目33个。以文旅产业项目为抓手，积极与上级文旅部门和相关部门配合加大招商引资力度，加强文化产业项目招商推介，对接上级政策和资金支持，今年重点推进奥体中心后续建设、牛庄长城国家公园、金鸿希悦体育2号馆建设等8个项目，中远期推进小孤山仙人洞遗址公园、孤山满族文化风情园、玉文化产业园、三里桥烧烤美食街区、三岔河候鸟湿地公园、非遗文化体验中心建设、儿童体育公园建设等25个项目。

（三）开展宣传营销策略。实施“互联网+”模式，利用新媒体平台，设立“澄州文旅”微信公众号，塑造新海城、新旅游的IP，打造海城旅游品牌。积极帮助景区、旅行社开展旅游产品营销，以开屏广告、新闻报道、软文推送、互动活动等多种形式进行宣传推广。坚持项目开发与宣传并重上，加大旅游宣传推介力度，一方面，探索通过制作户外牌、旅游画册、旅游手册、明信片、台历等纸制广告媒介方式宣传旅游产品；另一方面，要深度挖掘与景观景点相配套的历史文化、名人轶事、古迹文物，进一步增加文化旅游的厚重感，通过邀请旅游中间商、作家和艺术家深入景区体验生活，以景区为背景创作作品等方式来宣传我市旅游产品；同时，积极探索通过旅游网站、博客微信互动平台、视频信息高铁、央视媒体等方式宣传推介我市旅游产品。

（四）完善旅游基础设施建设，配套旅游公共服务设施。建筑物、破损路面等设施修复，交通设施完善，有与景区规模相匹配的停车场。旅游厕所合理布局，数量能满足需要，标识醒目美观。景区绿化、亮化、美化、生态环境设施整洁无破损，与周围环境协调。规划利用3-5年的时间，将我市打造成为以山水名胜、温泉养生、文化古城、亲水景观、专业化商贸、休闲度假以及休闲农业为主导的中国北方商贸和养生旅游目的地城市。

                               海城市人民政府

                                   2023 年6月10日