【主持人】商务工作涉及贯彻国家有关商品流通政策，指导全市市场秩序有序运转，科学、高效的促进市场业态良性发展，已经越来越受到广大群众的关注。那么结合营商建设大环境，我市商务工作开展情况如何？取得了哪些成绩呢？于局长，给我们介绍一下。

【于局长】好的，自商务局成立以来，我们把转变工作作风，增进服务职能，提高服务质量，优化服务环境作为主攻方向，关注焦点，打通堵点，破解难点，取得了一定的成效：

（一）电子商务工作

推进国家电子商务进农村综合示范建设。一是完善电商服务载体，打造创业服务阵地。海城市电子商务公共服务中心已经建成，集区域农产品展示、商家入驻、线上运营、创客孵化为一体，现已有 10 家企业签约入驻。同时，我市在 26 个乡镇，153 个行政村建设农村电商服务站，打造了海城市商贸服务平台，降低农村超市的采购成本。二是打造海城市三级物流配送体系。整合快递资源，规划配送线路，形成以“市级共配中心”为集散地，以镇级物流服务站为中转中心，村级物流服务点为终端收发的市、镇、村三级配送体系。三是构建农村现代流通服务体系，拓宽农产品销售渠道。帮助本地2家特色农产品企业免费注册了共计4个类别商标，为7个企业免费设计18款“澄州呈礼”包装礼盒，打造了5款精品网货，为4家企业提供了5次农产品检测检验服务。

（二）外事外贸工作

一是强化服务意识，开展“精准服务”，加大域内现有外资企业增资扩股工作力度。重点围绕海城后英集团、海城北海集团、辽宁艾海集团、海城正昌公司、新加坡佳通集团、雷法（亚洲）有限公司等我市现有外资企业，加大服务力度，设立“商务服务员”制度，对我市所有外资企业开展专人专岗服务对接工作，持续优化营商环境，力争完成全年实际利用外资工作任务。同时做好外资企业年报工作。二是开展调查研究，实地走访企业，为涉外企业排忧解难。面对目前国际疫情复杂多变的严峻形势，协调市卫健局、市交通局和各镇街，研究制定了《海城市外贸企业经大连港出口货物运输防疫工作指南》等政策文件，为保障我市外资外贸企业进出口顺畅，坚决遏制疫情通过道路货物运输途径传播，提供切实有效的政策依据，确保完成全年进出口指标任务。三是外资外贸稳中有进，完成各项指标任务。市场采购贸易试点在市场封闭的情况下，采取了一体化出口措施，在国际国内疫情形势极端不利的情况下，确保我市外贸进出口总额逆势增长。2022年，全市进出口总额实现67亿元人民币（其中市场采购贸易35亿元），同比增长48%，鞍山市排名第一。

（三）审批管理工作

通过简政放权、优化流程、提高效能、协同配合，大力推进“互联网+政务服务”建设，实现“不见面审批”的目标。一是将政务服务事项纳入全省一体化政务服务平台，审批人员进驻政务服务中心综合窗口。将直销企业服务网点方案审查、单用途商业预付卡发卡企业备案事项集中到政务服务中心办理，依托平台政务服务功能，及时更新、发布办理信息。制定了政务服务事项办事指南和流程图，明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批程序和承诺时限等内容，规范政务服务事项办事流程，打造政务服务事项标准化。二是完善服务机制，提高政务服务事项便利度。不断梳理优化权责事项清单，并将清单及时对外公开。持续推进“四减”工作，减少办事流程、减少办理环节、减少办事所需材料、压缩办事时限并减少群众的跑动次数，从而提高了办事效率，更好地服务企业。

（四）招商引资工作

为打造履约践诺的信用环境，加强招商引资工作，杜绝招商工作中“招商不诚信”“承诺不兑现”等问题，制定招商优惠政策兑现措施。一是建立签约项目台账。由商务局项目统计部门对照签约项目台账归档承诺招商政策协议，并由商务局主要领导定期组织召开招商引资政策兑现问题会议，对海城市所有镇（街）、开发区及各市直部门对招商引资政策兑现问题进行工作部署。各单位对所有招商项目进行认真梳理，特别是针对招商引资项目优惠政策不落实现象进行排查，主动对照项目档案，不漏掉一个项目。二是做好招商引资服务、跟踪政策兑现。由商务局会同海城市各项目单位对属地企业做好项目落地后服务工作，以进行走访服务，问询等形式对招商政策兑现情况进行后续的跟踪服务，监督各部门按照签订合同的内容及时间节点，积极履行相关政策内容兑现工作。三是成立招商项目服务专班。海城市商务局成立了由局长任组长的工作专班，与属地招商部门工作人员深入到企业走访调研，实时了解企业动态，压实属地责任，督促属地落实分管招商领导包保责任制，做到企业有困难能及时找到包保责任人；主动服务，努力为外来投资者在工作、生活、管理等各个方面提供最优质的服务。

【听众】于局长您好，我想问一下开一家加油站需要什么流程？

【局长】新建加油站分为规划确认、建站主体备案和成品油零售经营资格许可三个阶段。

规划确认的条件是１.申报的规划点为各地区业已制订并向社会公布的当期加油站行业发展规划点。２.符合国家规定的新建加油站设置标准，即国省道、县乡道每百公里不超过6对；城区加油站服务半径不低于0.9公里。

建站主体备案的条件是1.具有独立法人资格的企业或法人企业分支机构；2.具有长期、稳定的成品油供应渠道；3.企业获得该建站地点的《国有土地使用证》或自然资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》；4.能够建设完善的经营设施。在城区、国省道上新建的加油站经营汽、柴油品种要齐全，应设立便利店、冲水公共厕所等配套设施。

成品油零售经营资格许可待加油站建成后，申请成品油零售经营资格。

【听众】于局长您好，请问您外贸企业做产品认证、体系认证、注册境外商标享受哪些优惠政策？

【局长】外贸企业根据国外客户需要，对本企业做的产品认证（每年一次），将享受实际发生费用不超过50%的补助，民营企业享受90%的补助；企业做的体系认证（三年）将享受首次认证50%的补助，民营企业享受90%的补助；企业在境外注册国际商标，将享受50%的补助，民营企业享受90%的补助，第二年由企业根据当年政策通知文件向商务局申报。

【听众】于局长，我想问一下开展单用途预付卡业务是否需要备案？

【主持人】什么是单用途预付卡业务？

【于局长】我来解释一下，单用途预付卡是商业预付卡的一种，它是由商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务用的一种预付卡。

【主持人】那预付卡需要备案吗？

【局长】是的，这个是需要备案的。企业或个体工商户应在开展预付卡业务之日起30日内向相应的商务主管部门备案，备案信息包括经营者名称、注册资本、预售资金等。

【听众】于局长你好，我是卖二手车的，听说卖二手车需要备案，请问局长这个怎么办理？去哪办？

【局长】这位听众，二手车销售企业需要备案登记，同时要提供以下材料：

1、备案申请报告

2、企业备案登记表(全国汽车流通信息管理平台注册打印)

3、企业工商营业执照 (复印件)

4、公司章程及二手车经销业务流程

5、法定代表人简历、身份证 (复印件) 和联系电话

6、经营场所使用权证明 (复印件)

拿着上述材料，直接到商务局行业管理室办理，详细情况可拨打联系电话3605829进行再咨询。