为加强历史文化街区保护管理，继承和弘扬优秀传统文化，促进城市建设与历史文化协调发展，根据历史文化名城名镇名村保护条例》、《辽宁省历史文化名城名镇名村及历史文化街区保护管理暂行办法》等有关要求，特编制《海城厝石山历史文化街区保护规划》。经专家评审、规划公示、省住建厅技术审查，本规划已获市人民政府批复同意。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，现将规划成果予以公布。

一、规划原则
　　1、真实性原则，保护历史信息的真实载体。

2、完整性原则，整体保护街区历史环境。

3、可持续性原则，合理利用、永续利用历史文化遗产。　

二、历史文化价值与特色

海城市厝石山及其周边地区，依托厝石山公园内保存较为丰富的文物古迹和历史建筑，完整地反映了海城在明清至民国期间的历史风貌和地域特色，有较高的研究与保护价值。

其特色价值可具体概括为：

（1）历史文化街区内文物、建筑内涵丰富，保存了从明清至今历史风貌和地域特色，具有较高的原真性和完整性。

（2）街区肌理格局完整，独特井字型密路网结构，街区内道路宽度较小，尺度宜人。

（3）人文胜景和人文价值重要，文物保护单位和历史建筑分布较为密集，形成的独特的街区文化氛围。

三、规划范围

1、整体保护范围

整体保护范围南至环城南路，东至环城东路，北至震兴路，西至中街路，包含核心区保护范围和建设控制地带范围，保护范围总面积25.0公顷。

2、核心保护范围

历史文化街区保护范围是厝石山公园，其内部文保单位、传统风貌建筑较为集中，空间格局保存完好，需要严格控制的区域，保护范围面积为4.7公顷。

3、建设控制地带保护范围

历史文化街区范围内除核心保护范围以外的区域为建设控制地带。保护范围面积为20.3公顷。

四 、保护理念

以“老海城、市井味、时尚范”为目标，构建合理的格局与风貌，植入具有活力产业与生活秩序，彰显文化与内涵。

以原真性、人性化、时代性、可操作性为保护原则，使厝石山历史街区在保证原貌的基础上得到整体风貌的提升。

五、规划定位

总体定位——乐游厝石山，闲赏古今城

具有“清民”特色、市井氛围的历史文化街区；具有“文化彰显、休闲娱乐、康体健身、特色餐饮等功能”的历史文化街区。

六、保护策略

突出“留、改为主，拆为辅”。

在“留”方面，尽量保护历史、延续风貌，保持街区的原真性；在“改”方面，强化风貌、优化环境；在“拆”方面，应对需求，结合实际情况，新建建筑延续历史风貌特色，同时增补必要的公共服务设施，拓展公共空间。

七、保护目标

根据历史研究和现状分析，规划提出“以文化为导向的街区保护规划”，兼顾社会、文化和环境效益，达到历史文化建筑保护和街区保护的双重目标。

1、利用文物保护单位、历史建筑，增加文化活动功能，成为海城老城区的特色文化空间集聚区。

2、利用厝石山公园绿地、休闲广场等要素，增加富有特色的绿化层次，成为海城老城区的核心绿地景观。

八、保护规划

通过对街区用地进行重新梳理，植入产业设施、公共服务设施、基础设施等，形成合理的空间布局。

通过产业植入，构建六大主题功能区，分别为餐饮主题商业区、休闲娱乐养生区、文化主题商业区、民国风貌体验区、多彩宜居生活区、公园康体健身区。

规划路网延续现有街区肌理，结合街区未来发展职能，按照街区内步行优先原则，首先满足步行空间的舒适性，形成一环多支的慢行交通网络。

整体风貌改造延续历史时序，按照明清-民国-八十年代-现代的时间轴，构建体现不同历史时期的建筑风貌区。

规划形成广场通廊和河滨通廊，两条主要视廊，控制视廊沿线的建筑高度和视线通透度，展现历史街区的韵味和风貌线。

九、主要规划图纸

1、保护范围图

2、总平面规划图

3、产业功能引导图

4、街巷建设指引图

海城市自然资源局

                                2020年12月29日